各省(自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市)財(cái)政廳(局)農(nóng)業(yè)(牧)處、防汛抗旱辦公室:
為做好2013年應(yīng)急度汛工作,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、2013年中央水利建設(shè)基金(應(yīng)急度汛)控制數(shù)
經(jīng)財(cái)政部、水利部研究,現(xiàn)下達(dá)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市,以下簡稱各省)2013年中央水利建設(shè)基金(應(yīng)急度汛)控制數(shù)萬元。
二、2013年中央水利建設(shè)基金(應(yīng)急度汛)編報(bào)原則
?。ㄒ唬┙y(tǒng)籌兼顧,確保重點(diǎn)。各省財(cái)政部門、水利部門在保證2013年安全度汛需要的前提下,根據(jù)2012年水利工程損毀情況,合理確定安排重點(diǎn)。重點(diǎn)安排江河堤壩、涵閘、泵站、險(xiǎn)工險(xiǎn)段、蓄滯洪區(qū)等防洪工程設(shè)施水毀應(yīng)急修復(fù)項(xiàng)目,優(yōu)先安排跨省界的或涉及上下游左右岸的防洪工程設(shè)施水毀修復(fù)。根據(jù)度汛安全需要,適當(dāng)安排水文設(shè)施、防汛通信設(shè)施水毀修復(fù)、防汛指揮系統(tǒng)應(yīng)急修復(fù)等非工程措施項(xiàng)目。
?。ǘ┑阮~編報(bào),限額控制。各省財(cái)政部門、水利部門應(yīng)嚴(yán)格按照中央財(cái)政下達(dá)的資金控制數(shù)等額編報(bào)2013年項(xiàng)目。單個(gè)項(xiàng)目申請(qǐng)的資金規(guī)模不超過150萬元。
(三)審查論證,嚴(yán)格把關(guān)。各省財(cái)政部門、水利部門應(yīng)對(duì)上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審查論證。審查內(nèi)容包括項(xiàng)目的必要性、建設(shè)內(nèi)容、技術(shù)措施、資金投入等,并出具審查意見,同時(shí)對(duì)項(xiàng)目的合規(guī)性負(fù)責(zé)。
?。ㄋ模┫铝许?xiàng)目不得列入2013年中央水利建設(shè)基金(應(yīng)急度汛)編報(bào)范圍:
1.已列入2013年中小河流治理及全國病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固規(guī)劃范圍的水庫應(yīng)急度汛設(shè)施修復(fù);
2.灌溉渠道、渡槽等農(nóng)田水利設(shè)施的水毀修復(fù);
3.工礦、鐵路、公路、郵電等部門和企業(yè)應(yīng)急度汛項(xiàng)目;
4.列入中央或地方基本建設(shè)投資計(jì)劃的在建水利工程設(shè)施水毀修復(fù)項(xiàng)目;
5.縣城(含)以上城市新建防洪工程項(xiàng)目;
6.防汛指揮會(huì)商系統(tǒng)新建及更新改造項(xiàng)目;
7.其他應(yīng)在部門預(yù)算或正常防汛經(jīng)費(fèi)中安排的項(xiàng)目。
三、2013年中央水利建設(shè)基金(應(yīng)急度汛)申報(bào)與審批程序
請(qǐng)各省財(cái)政部門、水利部門按本通知要求,立即組織開展2013年中央水利建設(shè)基金(應(yīng)急度汛)編報(bào)工作。
?。ㄒ唬└魇∷块T商財(cái)政部門對(duì)2013年中央水利建設(shè)基金(應(yīng)急度汛)項(xiàng)目審查后聯(lián)合上報(bào)財(cái)政部、水利部。文件標(biāo)題統(tǒng)一規(guī)范為《關(guān)于申請(qǐng)2013年中央水利建設(shè)基金(應(yīng)急度汛)的請(qǐng)示》,并填寫附表1-5。
?。ǘ┥暾?qǐng)文件務(wù)必在2013年4月15日前報(bào)送至財(cái)政部、水利部。申報(bào)資金規(guī)模超過控制指標(biāo)或逾期未報(bào)的文件一律不受理,不安排2013年中央水利建設(shè)基金(應(yīng)急度汛)。
?。ㄈ﹪曳擂k負(fù)責(zé)對(duì)各省財(cái)政部門、水利部門報(bào)送的2013年中央水利建設(shè)基金(應(yīng)急度汛)項(xiàng)目進(jìn)行合規(guī)性審核,并對(duì)項(xiàng)目合規(guī)性負(fù)責(zé)。合規(guī)性審核后,由財(cái)政部下達(dá)2013年中央水利建設(shè)基金(應(yīng)急度汛)。
四、做好2012年工作總結(jié)
請(qǐng)各省財(cái)政部門、水利部門認(rèn)真做好2012年應(yīng)急度汛項(xiàng)目資金和特大防汛抗旱補(bǔ)助費(fèi)使用管理情況的總結(jié)工作,并隨2013年資金申請(qǐng)文件一同報(bào)送。逾期未報(bào)的,將不安排2013年中央水利建設(shè)基金(應(yīng)急度汛)。
財(cái)政部農(nóng)業(yè)司
國家防汛抗旱總指揮部辦公室
2013年3月20日
附件下載:附件1-5.xls