你委《關(guān)于上報麗江(白漢場)至香格里拉高速公路可行性研究報告的請示》(云發(fā)改基礎(chǔ)[2013]1331號)、《關(guān)于上報香格里拉至麗江高速公路項目籌資方案的報告》(云發(fā)改基礎(chǔ)[2014]1298號)及有關(guān)補充材料均悉。經(jīng)研究,現(xiàn)批復(fù)如下:
一、為完善國家高速公路網(wǎng)絡(luò),貫徹落實國家深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略部署,增強交通保障能力,促進沿線地區(qū)資源開發(fā),推進藏區(qū)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展和長治久安,同意建設(shè)香格里拉至麗江公路。
二、同意公路起自香格里拉以南的益松村,通過香格里拉連接線接國道214線德欽至香格里拉段,經(jīng)小中甸、土官村、虎跳峽、松園橋,止于麗江白漢場,接已建成通車的大理至麗江高速公路,全長約125公里,其中,新建約118公里,利用大理至麗江高速公路松園橋連接線改擴建約7公里。全線采用雙向四車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),設(shè)計速度80公里/小時,路基寬度24.5米;改擴建路段利用現(xiàn)有公路作為一幅,路基寬度維持12米,新建一幅路基寬度采用12.25米。橋涵設(shè)計汽車荷載等級采用公路-Ⅰ級,其他技術(shù)指標(biāo)應(yīng)符合原交通部頒發(fā)的《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(JTG B01-2003)中的規(guī)定。
全線在小中甸、冷都、沖江河、虎跳峽、松園橋、雄古、白漢場等7處設(shè)置互通式立交。同步采用一級公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)香格里拉連接線約14公里,采用二級公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)互通立交連接線約13公里。
三、項目估算總投資約為203.2億元(靜態(tài)投資191.6億元),其中,國家安排中央專項建設(shè)基金(車購稅)63.21億元,你省安排財政性資金20.03億元,你省公路局安排自有資金38.29億元,麗江市政府安排財政性資金5.18億元,迪慶州政府安排財政性資金14.85億元,共計141.56億元作為項目資本金,約占總投資的70%;其余61.64億元資金利用國內(nèi)銀行貸款解決。
項目單位為云南省公路局。
四、在初步設(shè)計階段要進一步做好以下工作:
(一)加強工程地質(zhì)、水文地質(zhì)勘察,結(jié)合相關(guān)規(guī)劃,進一步深化以虎跳峽金沙江特大橋為重點的局部路段路線方案和互通立交布設(shè)方案優(yōu)化比選,做好與相關(guān)公路的銜接。
?。ǘ┏浞挚紤]沿線水電站庫區(qū)對項目的影響,優(yōu)化局部工程方案,避免誘發(fā)地質(zhì)病害和次生災(zāi)害。
?。ㄈ┳龊瞄L大縱坡路段和隧道群段安全設(shè)計,研究防災(zāi)救援措施,提高運營安全。
(四)采取切實措施保護沿線生態(tài)和環(huán)境,合理運用路線平縱指標(biāo),避免高填深挖,盡可能少占耕地。
五、請項目單位嚴格執(zhí)行國家有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的規(guī)定,項目的勘察、設(shè)計、建筑安裝工程、監(jiān)理、設(shè)備和重要材料采購等全部實行公開招標(biāo),招標(biāo)組織形式采用委托招標(biāo)。
六、本項目為政府還貸公路,項目的建設(shè)和經(jīng)營管理應(yīng)嚴格執(zhí)行《公路法》、《收費公路管理條例》及相關(guān)規(guī)定。
七、請你委會同有關(guān)部門督促項目單位按照建設(shè)環(huán)境友好型、資源節(jié)約型公路的要求,通過加大新技術(shù)、新工藝、新材料、新理念的推廣應(yīng)用,優(yōu)化設(shè)計,把保護生態(tài)和環(huán)境、節(jié)約和集約用地、節(jié)能減排等工作落實到位。
項目建設(shè)期間要加強管理,落實征地拆遷相應(yīng)政策,合理掌握建設(shè)工期,確保工程質(zhì)量,嚴格控制項目總投資。
國家發(fā)展改革委
2014年12月26日