《議定書(shū)》是我國(guó)在現(xiàn)有自貿(mào)區(qū)基礎(chǔ)上完成的第一個(gè)升級(jí)協(xié)議，涵蓋貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作等領(lǐng)域，是對(duì)原有協(xié)定的豐富、完善、補(bǔ)充和提升，體現(xiàn)了雙方深化和拓展經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系的共同愿望和現(xiàn)實(shí)需求。《議定書(shū)》的達(dá)成和簽署，將為雙方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新的助力，加快建設(shè)更為緊密的中國(guó)—東盟命運(yùn)共同體，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)2020年雙邊貿(mào)易額達(dá)到1萬(wàn)億美元的目標(biāo)，并將促進(jìn)《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》談判和亞太自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)進(jìn)程。
中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)是我國(guó)對(duì)外商談的第一個(gè)也是最大的自貿(mào)區(qū)，于2002年開(kāi)始實(shí)施“早期收獲”，2010年全面建成，有力地推動(dòng)了雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系的長(zhǎng)期穩(wěn)定健康發(fā)展，成為發(fā)展中國(guó)家間互利互惠、合作共贏的良好合作范式。在自貿(mào)區(qū)各項(xiàng)優(yōu)惠政策的促進(jìn)下，中國(guó)與東盟雙邊貿(mào)易從2002年的548億美元增長(zhǎng)至2014年的4804億美元，增長(zhǎng)近9倍，雙向投資從2003年的33.7億美元增長(zhǎng)至2014年的122億美元，增長(zhǎng)近4倍。目前，中國(guó)是東盟最大的貿(mào)易伙伴，東盟是中國(guó)第三大貿(mào)易伙伴，雙方累計(jì)相互投資已超過(guò)1500億美元。
為進(jìn)一步提高本地區(qū)貿(mào)易投資自由化和便利化水平，2013年10月，李克強(qiáng)總理在中國(guó)—東盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上倡議啟動(dòng)中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)談判。2014年8月，中國(guó)—東盟經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)會(huì)議正式宣布啟動(dòng)升級(jí)談判。經(jīng)過(guò)4輪談判，雙方于近日就《議定書(shū)》內(nèi)容達(dá)成一致。