“中國農(nóng)村各地情況千差萬別，政府出臺文件切忌‘一刀切’和‘下指標’。”李克強總理在12月12日的國務(wù)院常務(wù)會議上強調(diào)。
當天會議部署加快推進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)升級，助力鄉(xiāng)村振興、“三農(nóng)”發(fā)展。李克強指出，加快農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備升級，是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)民增收的重要支撐，也有利于擴大國內(nèi)市場。但他同時強調(diào)，中國農(nóng)村各地情況千差萬別，政府出臺文件切忌“一刀切”和“下指標”。要適應發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營需要，尊重農(nóng)民意愿，發(fā)揮市場機制作用和基層創(chuàng)造性，因地制宜有序推進。
“要相信農(nóng)民，只要給農(nóng)民放開手腳，就會迸發(fā)出難以想象的創(chuàng)造力。當年小麥跨區(qū)機械收割，政府并沒有事先規(guī)劃，完全是由農(nóng)民自發(fā)創(chuàng)造的：每年當小麥成熟的時候，總會有大批聯(lián)合收割機一路從南到北，追趕著季節(jié)提供小麥收割服務(wù)。”總理舉例說。
李克強要求，推進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)升級，當前要聚焦弱項短板、抓住痛點難點，解決突出問題。
“我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展水平目前還很不平衡，其中一個重要原因是受耕地等條件所限。特別是丘陵山區(qū)連綿的地方，不僅要研發(fā)推廣適應這些地區(qū)的農(nóng)機裝備，還要加快改善這些地區(qū)的水利、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。”李克強說。
當天會議確定五項措施。一是提升水稻、小麥、玉米、馬鈴薯、油菜、棉花、甘蔗等主要農(nóng)作物機械化種采收水平。對開展深耕深松、機播機收等按規(guī)定給予補助。對購買國內(nèi)外農(nóng)機產(chǎn)品一視同仁，鼓勵金融機構(gòu)開展抵押貸款，鼓勵地方給予貼息支持。引導有條件的地方率先基本實現(xiàn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化。二是推廣先進適用農(nóng)機和技術(shù)。支持精量播種、高效施肥、精準施藥、節(jié)水灌溉和大馬力、高性能農(nóng)機裝備示范推廣，研發(fā)推廣適應小農(nóng)生產(chǎn)、丘陵山區(qū)的中小型農(nóng)機裝備和機械化技術(shù)。三是聚焦弱項短板加快農(nóng)機裝備創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。鼓勵大型企業(yè)向成套設(shè)備集成轉(zhuǎn)變。抓緊解決主要經(jīng)濟作物薄弱環(huán)節(jié)“無機可用”問題。提高農(nóng)機裝備質(zhì)量。探索“企業(yè)+合作社+基地”等研發(fā)生產(chǎn)新模式。四是改善農(nóng)機作業(yè)基礎(chǔ)條件。推動農(nóng)田地塊小并大、短并長、彎變直和互聯(lián)互通，支持丘陵山區(qū)農(nóng)田“宜機化”改造。五是積極發(fā)展農(nóng)機社會化服務(wù)。培育農(nóng)機專業(yè)戶、合作社等，鼓勵農(nóng)機服務(wù)主體與家庭農(nóng)場、種植大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)等建立機具共享的生產(chǎn)聯(lián)合體。推進“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)機作業(yè)”，促進智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展。
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