人口老齡化是長(zhǎng)三角地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的一個(gè)巨大挑戰(zhàn)。隨著長(zhǎng)三角一體化上升為國(guó)家戰(zhàn)略，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，長(zhǎng)三角養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)合作與發(fā)展正逢其時(shí)。
上海社會(huì)科學(xué)院城市與人口發(fā)展研究所發(fā)布的報(bào)告顯示，預(yù)計(jì)到2020年，長(zhǎng)三角三省一市常住人口老齡化規(guī)模和老齡化水平都將再上臺(tái)階，60歲及以上老人約4600萬(wàn)人，達(dá)到常住人口的21%；2035年預(yù)計(jì)為7500萬(wàn)人，達(dá)到常住人口的33%。
備戰(zhàn)老齡化，加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)成了長(zhǎng)三角各地政府的統(tǒng)一行動(dòng)。
上海在2019年政府工作報(bào)告中提出，上海將大力發(fā)展社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)，強(qiáng)化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)社區(qū)綜合為老服務(wù)中心的街鎮(zhèn)全覆蓋，將新增老年人日間服務(wù)中心80家、助餐場(chǎng)所200個(gè)、養(yǎng)老床位7000張。深化長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)，統(tǒng)籌提高養(yǎng)老金、低保等保障標(biāo)準(zhǔn)。
江蘇也提出，今年將加大養(yǎng)老服務(wù)力度。新建150個(gè)街道老年人日間照料中心，新建護(hù)理型養(yǎng)老床位2.5萬(wàn)張，為140萬(wàn)居家養(yǎng)老老年人提供助餐、助浴、助潔等服務(wù)。為600萬(wàn)65歲以上老年人免費(fèi)提供一次基本健康體檢服務(wù)。
安徽提出，今年將完善養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌，建立城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制，加快養(yǎng)老護(hù)理體系建設(shè)，城市養(yǎng)老服務(wù)“三級(jí)中心”覆蓋率達(dá)60%。新增社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)。
不過(guò)，在業(yè)內(nèi)看來(lái)，面對(duì)“銀發(fā)浪潮”的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，長(zhǎng)三角一體化養(yǎng)老有必要盡快提上日程，這需要各省市凝聚共識(shí)，在資源共享、市場(chǎng)共榮、平臺(tái)共建等方面加大合作力度，共同推進(jìn)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。
“長(zhǎng)三角一體化進(jìn)程中的養(yǎng)老服務(wù)，應(yīng)實(shí)現(xiàn)共識(shí)、共建、共享、共有。”上海國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)研究院新近發(fā)起成立的上海養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)研究中心首席專家殷志剛對(duì)上證報(bào)記者表示，“共建”不是建硬件，而是建標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，包括養(yǎng)老服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)等，在此基礎(chǔ)上，老人會(huì)在長(zhǎng)三角地區(qū)“流動(dòng)起來(lái)”，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)也會(huì)“流通起來(lái)”。
其實(shí)，2018年5月，滬蘇浙皖四省市民政部門(mén)已達(dá)成有關(guān)“推進(jìn)長(zhǎng)三角區(qū)域養(yǎng)老合作與發(fā)展”的上海共識(shí)，提出將打破區(qū)域市場(chǎng)壁壘，促進(jìn)社會(huì)資本等生產(chǎn)要素有序自由流動(dòng)，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)信息互通、信用體系互認(rèn)，推動(dòng)區(qū)域內(nèi)異地居住老年人養(yǎng)老政策“通關(guān)”，推進(jìn)解決涉及長(zhǎng)三角一體化養(yǎng)老的具體問(wèn)題。
當(dāng)年8月，青浦、昆山、吳江、嘉善四地共同簽署的《環(huán)淀山湖戰(zhàn)略協(xié)同區(qū)一體化發(fā)展合作備忘錄》又明確，四地將在養(yǎng)老服務(wù)方面強(qiáng)化協(xié)同合作，共建區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)業(yè)聯(lián)合平臺(tái)。