工信廳運行函〔2016〕495號

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團工業(yè)和信息化主管部門，有關行業(yè)協(xié)會：

為貫徹落實《國務院辦公廳關于加快應急產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2014〕63號），培育應急產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)，壯大應急產(chǎn)業(yè)規(guī)模，工業(yè)和信息化部決定建立應急產(chǎn)業(yè)重點企業(yè)聯(lián)系制度。現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、總體思路

（一）指導思想

以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放和共享發(fā)展理念為指導，堅持政府推動、企業(yè)自愿、公開公平、好中選優(yōu)的原則，建立規(guī)范、實用、有效的重點企業(yè)聯(lián)系機制，及時了解和反映企業(yè)需求，推動完善應急產(chǎn)業(yè)扶持措施，增強應急產(chǎn)品和服務供給能力，助力企業(yè)做大做強，發(fā)揮企業(yè)示范引領作用，提升應急產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

（二）主要目標

到“十三五”末，重點聯(lián)系企業(yè)總數(shù)100家左右。

（三）主要內(nèi)容

1.把握產(chǎn)業(yè)動態(tài)。通過報送信息、調(diào)研座談等形式，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進行跟蹤評估分析，及時掌握應急產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，為制定扶持政策提供科學決策依據(jù)。

2.引導企業(yè)發(fā)展。采取發(fā)布行業(yè)動態(tài)信息、支持企業(yè)承擔重大任務、宣傳典型企業(yè)做法等形式，幫助企業(yè)了解最新情況，發(fā)揮示范引領作用，幫助企業(yè)發(fā)展壯大。

3.優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。將重點企業(yè)作為重大政策措施的先行先試對象，加強重點企業(yè)合作交流，提供政策、法規(guī)、標準、指南等公共服務產(chǎn)品。

二、重點領域

依據(jù)《應急產(chǎn)業(yè)重點產(chǎn)品和服務指導目錄（2015年）》，2016年選擇以下重點領域：

（一）監(jiān)測預警：地質災害、海洋災害、地震災害監(jiān)測預警系統(tǒng)，礦山安全、危險化學品安全、火災、交通安全、環(huán)境應急監(jiān)測預警設備，食品安全檢測設備，城市安全監(jiān)測系統(tǒng)，應急廣播系統(tǒng)。

（二）預防防護：應急救援人員防護產(chǎn)品，家用應急防護產(chǎn)品，重要基礎設施防護產(chǎn)品，防護材料。

（三）應對處置：應急通信指揮系統(tǒng)，生命搜救設備，應急電源，消防產(chǎn)品，道路應急搶通裝備，緊急醫(yī)學救援產(chǎn)品，礦難救援裝備，航空應急救援裝備，危險化學品事故救援裝備，突發(fā)環(huán)境事故救援產(chǎn)品，溢油事故處置產(chǎn)品，水域應急救援裝備，反恐及核生化事故救援產(chǎn)品。

（四）應急服務：社會化應急救援服務，災害防治工程服務，消防安全管理技術服務，安全生產(chǎn)技術服務，應急物流服務，應急管理培訓演練服務。

三、申報條件

（一）企業(yè)在中國境內(nèi)注冊，經(jīng)營管理規(guī)范，規(guī)章制度健全，符合環(huán)保要求，近三年經(jīng)營業(yè)績良好且無重大違法違規(guī)行為和安全生產(chǎn)事故。

（二）企業(yè)應急特色明顯，專注于服務公共安全和應急管理，服務處置突發(fā)事件作用突出。

（三）企業(yè)應急技術創(chuàng)新能力強，核心應急產(chǎn)品和服務具有自主知識產(chǎn)權，牽頭或參與行業(yè)標準制定、技術研究和公共研發(fā)機構建設。

（四）企業(yè)在所屬應急產(chǎn)業(yè)領域處于領先地位，產(chǎn)業(yè)規(guī)模在所屬區(qū)域處于龍頭地位，具備較強行業(yè)代表性，示范引領作用強。

四、工作程序

符合條件的企業(yè)，經(jīng)省級工業(yè)和信息化主管部門或有關行業(yè)協(xié)會審核匯總后報工業(yè)和信息化部。省級工業(yè)和信息化主管部門申報數(shù)量為5家，計劃單列市和新疆生產(chǎn)建設兵團工業(yè)和信息化主管部門申報數(shù)量為1家，行業(yè)協(xié)會為2家。

工業(yè)和信息化部將根據(jù)推薦名單，在嚴格篩選、擇優(yōu)擇強、綜合平衡的基礎上，經(jīng)公示后確定重點聯(lián)系企業(yè)名單。

五、材料要求

（一）省級工業(yè)和信息化主管部門推薦文件。

（二）應急產(chǎn)業(yè)重點聯(lián)系企業(yè)申請表（格式見附件）。

（三）相關證明材料：營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼、稅務登記證、榮譽證書的復印件，以及申報條件需要的其他材料。

請省級工業(yè)和信息化主管部門和有關行業(yè)協(xié)會于2016年7月30日前，將申報企業(yè)相關材料報工業(yè)和信息化部（運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局）。

聯(lián) 系 人：工業(yè)和信息化部運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局 諶 凱

聯(lián)系電話：010-68205284（傳真）

聯(lián)系郵箱：chenk@miit.gov.cn

聯(lián)系地址：北京市西城區(qū)西長安街13號

郵政編碼：100804

附件：應急產(chǎn)業(yè)重點聯(lián)系企業(yè)申請表

工業(yè)和信息化部辦公廳

2016年7月20日

 
附件

應急產(chǎn)業(yè)重點聯(lián)系企業(yè)申請表

注：相關材料較多則可另附紙。