循環(huán)經(jīng)濟示范城市(縣)創(chuàng)建是國家“十二五”規(guī)劃《綱要》和《循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動計劃》確定的循環(huán)經(jīng)濟“十百千”示范行動中的重要內(nèi)容。開展循環(huán)經(jīng)濟示范城市(縣)創(chuàng)建是推進生態(tài)文明建設、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要路徑和基本方式，有利于推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展和低碳發(fā)展，提高城市(縣)環(huán)境友好水平、資源節(jié)約效益和新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量。
《通知》提出，力爭通過3-5年創(chuàng)建工作，創(chuàng)建城市(縣)的循環(huán)型生產(chǎn)方式初步形成，率先構(gòu)建起覆蓋全社會的資源循環(huán)利用體系，各主要品種廢舊商品回收率高于全國平均水平，城市建筑、交通和基礎設施基本實現(xiàn)綠色化，生產(chǎn)系統(tǒng)與社會生活系統(tǒng)的循環(huán)化程度明顯提高，綠色生活方式普遍推行，形成濃厚的綠色循環(huán)文化氛圍，循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展長效機制基本建立，循環(huán)型社會建設取得實質(zhì)性進展，生態(tài)文明建設取得階段性成果。
《通知》確定了構(gòu)建循環(huán)型生產(chǎn)方式、形成循環(huán)型流通方式、推廣普及綠色消費模式、推進城市建設的綠色化循環(huán)化、健全社會層面資源循環(huán)利用體系、創(chuàng)新發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的體制機制、探索轉(zhuǎn)型發(fā)展模式等七項主要創(chuàng)建任務，明確了申報主體、申報條件和創(chuàng)建程序，還從資金支持、金融政策、政策創(chuàng)新試點、宣傳表彰等方面提出了具體的支持政策。
該項工作的正式啟動，標志著我國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展工作已逐漸由“點”、“線”延伸到“面”，由“行業(yè)”、“產(chǎn)業(yè)”層面擴展到“社會”層面。