兩周前，《四川省沱江流域水環(huán)境保護條例（草案）》剛經過省十三屆人大常委會第十次會議第二次審議。條例草案遵循《中華人民共和國水污染防治法》有關規(guī)定，細化了多項工作舉措，從嚴加強水環(huán)境保護責任成為一大亮點。作為四川省首次以單獨流域立法的方式推進污染治理的開篇之作，條例肩負著“盡快全面改善和保護沱江流域水生態(tài)環(huán)境，依法打贏碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，切實筑牢長江上游生態(tài)屏障，同時為長江保護立法提供可資借鑒的流域立法經驗”的重要使命。
突出立法引領，四川省人大常委會著力強化水污染防治工作的法治保障，支持并指導獲得立法權的市州開展相關立法工作。2018年7月1日，四川第一部水污染治理條例——《綿陽市水污染防治條例》正式施行，針對該市水污染防治存在的難點問題，明確了水污染防治責任和工作內容，突出了監(jiān)管問責，強化了責任落實。特別是立足綿陽實際，對水污染防治法中關于“河長制”的規(guī)定進行了細化，對城鎮(zhèn)污水集中處理設施及配套管網(wǎng)建設、重點河流和水庫水環(huán)境質量的統(tǒng)一監(jiān)測、農村畜禽水產養(yǎng)殖污染防治、水庫電站壩前水面漂浮物清理等10多個方面創(chuàng)設了管理制度，成為一大亮點。
今年1月1日，四川第一部流域水污染治理單行條例——《雅安市青衣江流域水環(huán)境保護條例》實施。一個月前，雅安寶興縣水利局按照該條例，對寶興縣螞蟥溝水電站處以2萬元罰款，并進行發(fā)電解網(wǎng)。這是以“生態(tài)流量管控”名義開出的首張行政處罰罰單，也是該條例實施以來開出的首張罰單。通過在水電站生態(tài)流量下泄管控等方面的創(chuàng)設性立法，改善該市電站生態(tài)流量管控乏力的局面，讓這部條例得到普遍認可。
統(tǒng)計顯示，市州行使地方立法權以來，四川省人大常委會先后審查批準了《內江市甜城湖保護條例》《廣元市白龍湖亭子湖保護條例》《成都市都江堰灌區(qū)保護條例》以及達州、廣安、眉山、樂山等多地集中式飲用水水源保護管理條例等市州單行條例，水環(huán)境保護、水污染防治的地方法制規(guī)范體系正不斷完善。