為貫徹落實《教育部 中央政法委員會關(guān)于實施卓越法律人才教育培養(yǎng)計劃的若干意見》（教高〔2011〕10號），加強高校與法律實務部門的合作，探索建立高校與法律實務部門人員互聘制度，提高法律人才培養(yǎng)質(zhì)量，經(jīng)研究，決定實施高等學校與法律實務部門人員互聘“雙千計劃”（以下簡稱“雙千計劃”）。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、主要任務
1. 推動高校與法律實務部門人員互聘，促進高等法學教育與社會主義法治國家建設實踐的結(jié)合。2013年至2017年，選聘1000名左右有較高理論水平和豐富實踐經(jīng)驗的法律實務部門專家到高校法學院系兼職或掛職任教，承擔法學專業(yè)課程教學任務；選聘1000名左右高校法學專業(yè)骨干教師到法律實務部門兼職或掛職，參與法律實務工作。
二、選聘條件
2. 選聘到高校法學院系兼職或掛職任教的法律實務部門專家，應具有較高的思想政治素質(zhì)，忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律；具有10年以上法律實務工作經(jīng)驗，較高的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平，實績突出；法學理論功底扎實，對本專業(yè)領(lǐng)域法律問題有較深入研究；愛崗敬業(yè)，能夠在聘期內(nèi)完成相應的教學任務。
3. 選聘到法律實務部門兼職或掛職的高校法學專業(yè)骨干教師，應具有較高的思想政治素質(zhì)，認真學習中國特色社會主義理論體系，模范踐行社會主義法治理念；師德師風好，教書育人的榮譽感和責任感強；具有高級專業(yè)技術(shù)職務，較強的業(yè)務能力，能夠幫助法律實務部門分析解決疑難復雜案件；忠實履職，能夠在聘期內(nèi)完成相應的實務工作。
到人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)兼職或掛職的，還應符合《中華人民共和國法官法》《中華人民共和國檢察官法》《中華人民共和國人民警察法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的任職條件和資格。選聘擔任法律實務部門行政領(lǐng)導職務的，還應具備正高級專業(yè)技術(shù)職務和較強的組織管理能力，符合《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》規(guī)定的任職條件和資格。
三、選聘程序
4. 各省（區(qū)、市）教育廳（教委）會同黨委政法委統(tǒng)籌負責本地“雙千計劃”聘任工作，按各?。▍^(qū)、市）總名額（分配方案見附件）分年度向省域內(nèi)高校和法律實務部門下達互聘推薦名額，對“雙千計劃”的互聘人選進行備案。最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部與相關(guān)高校的互聘人選自行商定。
5. 優(yōu)先支持卓越法律人才教育培養(yǎng)基地建設高校與法律實務部門人員互聘工作。各卓越法律人才教育培養(yǎng)基地建設高校5年內(nèi)須累計選聘不少于5名法律實務部門專家來校兼職或掛職任教，派出不少于5名法學專業(yè)骨干教師到法律實務部門兼職或掛職。
6. 到高校兼職或掛職任教的法律實務部門專家，應按照高校相關(guān)規(guī)定進行聘任，安排教學任務，并在聘期期滿后終止聘任或轉(zhuǎn)聘。到法律實務部門兼職或掛職的高校法學專業(yè)骨干教師，應按照相關(guān)任職的法定程序與要求進行審批或任命，并在聘期期滿后免去其掛職職務。
四、聘用期限
7. 建議聘期為1-2年。期滿如需延長聘用時間、繼續(xù)參加“雙千計劃”，須考核成績優(yōu)秀，經(jīng)派出單位、聘用單位、受聘人員同意，并報所在省（區(qū)、市）教育廳（教委）和黨委政法委備案。
五、考核管理
8. 互聘人員以派出單位管理為主，不改變與派出單位的人事行政關(guān)系。建議在聘期開始時，聘用單位與受聘人員簽訂相關(guān)協(xié)議，明確聘期工作目標和任務安排。聘期結(jié)束后，由聘用單位組織人事部門對受聘人員工作做出書面鑒定，反饋給派出單位組織人事部門，存入本人檔案。
9. 受聘到高校兼職或掛職任教的法律實務部門專家，應遵循教育教學規(guī)律，善于把社會主義法治國家建設實踐的最新經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為優(yōu)質(zhì)教學資源。受聘到人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)兼職或掛職的高校法學專業(yè)骨干教師，應依法執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，在聘期內(nèi)不得兼任律師或從事其它與職務相抵觸的活動。
六、政策保障
10. 教育部、中央政法委根據(jù)高校與法律實務部門人員互聘情況，公布年度“雙千計劃”互聘結(jié)果，頒發(fā)高校與法律實務部門人員互聘“雙千計劃”入選證書?；テ溉藛T在聘用單位工作期間，派出單位保留其原職務級別、崗位，工資、福利待遇不變，將其專業(yè)技術(shù)職務年限連續(xù)計算，工作量互相沖抵。鼓勵派出單位將派出人員納入本單位的人才培養(yǎng)計劃，并在職級晉升、職稱評定等方面予以政策傾斜。支持有條件的聘用單位為受聘人員提供適當?shù)墓ぷ髁拷蛸N和住宿、交通補貼,并對工作成績突出者進行表彰獎勵。
請各省（區(qū)、市）教育廳（教委）、黨委政法委、人民法院、人民檢察院、公安廳（局）、司法廳（局）、有關(guān)部門（單位）教育司（局）將本通知轉(zhuǎn)發(fā)至所屬高等學校和政法部門。各省（區(qū)、市）教育部門、政法部門要認真貫徹落實本通知精神，結(jié)合實際制定具體實施方案，推動省域內(nèi)各高校法學專業(yè)骨干教師與法律實務部門專家互聘工作，確保2013年秋季開學前，首批“雙千計劃”互聘人員到位到崗，有力有序有效推進卓越法律人才教育培養(yǎng)計劃的實施。
附件：
高等學校與法律實務部門人員互聘“雙千計劃”各?。▍^(qū)、市）總名額分配方案.doc
教育部 中央政法委員會 最高人民法院
最高人民檢察院 公安部 司法部
2013年7月19日