教辦廳函[2016]90號

教育部辦公廳關(guān)于做好全國教育科學(xué)“十三五”
規(guī)劃2017年度課題組織申報工作的通知

教辦廳函[2016]90號

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委）、教育科學(xué)研究院（所）、教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局，中央軍委訓(xùn)練管理部院校局、全軍軍事教育科學(xué)規(guī)劃辦公室，部屬各高等學(xué)校，部內(nèi)各司局、各直屬單位：

　　為深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神以及《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》，經(jīng)全國教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，決定于2017年1月3日-3月1日開展2017年度全國教育科學(xué)規(guī)劃課題申報工作。本年度只設(shè)國家重大和重點招標(biāo)課題指南(見附件1)，其他類別課題不設(shè)指南，由申請人自擬課題名稱申報。同年度申請國家自然科學(xué)基金、國家社科基金、教育部人文社會科學(xué)及其他國家級科研項目的負責(zé)人不能申報全國教育科學(xué)規(guī)劃課題。課題組織申報辦法詳見附件2。

　　附件：1.2017年度全國教育科學(xué)規(guī)劃國家重大和重點招標(biāo)課題指南

　　　　　2.全國教育科學(xué)“十三五”規(guī)劃2017年度課題組織申報辦法

教育部辦公廳

2016年12月27日

附件1

2017年度全國教育科學(xué)規(guī)劃國家重大和

重點招標(biāo)課題指南

重大招標(biāo)課題

　　1. 我國教育2030年發(fā)展目標(biāo)及推進戰(zhàn)略研究

　　2. 高校思想政治教育工作質(zhì)量評價體系研究

　　3. “雙一流”建設(shè)背景下高校學(xué)科調(diào)整與建設(shè)研究

　　4. 黨的“十八大”以來教育質(zhì)量提升的中國經(jīng)驗研究

　　5. 民辦教育分類管理制度建設(shè)與推進策略研究

重點招標(biāo)課題

　　6. 互聯(lián)網(wǎng)背景下教育輿情研究

　　7. 新高考制度實施與動態(tài)調(diào)整研究

　　8. 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的評價體系和監(jiān)測研究

　　9. 全面小康社會的農(nóng)村教育現(xiàn)代化發(fā)展研究

　　10.全面普及高中階段教育保障機制與推進策略研究

　　11.“十三五”期間學(xué)齡人口變動和學(xué)校布局調(diào)整預(yù)測研究

　　12.教師核心素養(yǎng)和能力建設(shè)研究

　　13.中國傳統(tǒng)家風(fēng)家教研究

　　14.中國教育研究的國際影響力研究

　　15.以教育信息化推進教育精準(zhǔn)扶貧研究

　　16.預(yù)防中小學(xué)校園欺凌和校園暴力研究

　　17.職業(yè)教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)研究

　　18.健康中國背景下健康學(xué)校建設(shè)指標(biāo)體系研究

　　19.少數(shù)民族學(xué)生學(xué)習(xí)掌握國家通用語言文字的規(guī)律和策略研究

　　20.中國新時期教育改革30年(七五至十二五)反思性研究

附件2

全國教育科學(xué)“十三五”規(guī)劃2017年度

課題組織申報辦法

　　一、申報教育科學(xué)規(guī)劃課題的指導(dǎo)思想是，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，貫徹落實習(xí)近平總書記系列講話精神，以《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》的重大理論和現(xiàn)實問題為主攻方向，踐行五大發(fā)展理念,解放思想,實事求是,大力推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和方法創(chuàng)新，發(fā)揮全國教育科學(xué)規(guī)劃課題的示范引導(dǎo)作用，推動教育科學(xué)為教育事業(yè)發(fā)展服務(wù)、為人力資源強國建設(shè)服務(wù)。

　　二、申報基礎(chǔ)研究課題要力求具有原創(chuàng)性、開拓性和較高的學(xué)術(shù)思想價值；申報應(yīng)用研究課題要具有現(xiàn)實性、針對性和較強的決策參考價值，著力推出體現(xiàn)國家水準(zhǔn)的研究成果。

　　三、國家重大和重點課題申請人須具有正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)或廳局級以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，能夠擔(dān)負起課題研究實際組織者和指導(dǎo)者的責(zé)任；其他類別課題申請人須具有副高級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)或博士學(xué)位，不具備的須由兩名具有正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的同行專家書面推薦。青年項目申請人和課題組成員的年齡均不超過35周歲（1982年3月1日之后出生）。課題組成員或推薦人須征得本人同意并簽字確認，否則視為違規(guī)申報。申請人可以根據(jù)研究的實際需要，吸收境外研究人員作為課題組成員參與申請。在讀的全日制研究生不能申請，具備申報條件的在職博士生（博士后）從所在工作單位申請。

　　四、課題承擔(dān)單位必須符合以下條件：在相關(guān)領(lǐng)域具有較雄厚的學(xué)術(shù)資源和研究實力；設(shè)有科研管理的職能部門；能夠提供開展研究工作的必要條件并承諾信譽保證。

　　五、本年度擬設(shè)國家重大和重點委托課題若干，對教育發(fā)展中出現(xiàn)的一些重大問題快速做出反應(yīng)，為黨和政府高層科學(xué)決策及時提供政策建議。委托課題的研究內(nèi)容及課題承擔(dān)者由全國教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)確定。

　　六、本年度只設(shè)國家重大和重點招標(biāo)課題指南，其他類別課題不設(shè)指南。申報重大和重點課題的，其名稱須與指南保持一致，不得自行更改或添加副標(biāo)題；需參加現(xiàn)場答辯，不參加答辯視為自動放棄。流標(biāo)的重大和重點課題,可以通過委托形式進行研究。其他類別課題由申請人自擬課題名稱，鼓勵開展反映國家需要和國際趨勢的前瞻性、創(chuàng)新性課題研究，不支持以編譯著作、編寫教材、編寫叢書、編寫工具書為直接目的課題研究。自擬課題名稱的表述應(yīng)科學(xué)、嚴謹、規(guī)范、簡明，一般不加副標(biāo)題。

　　七、全國教育科學(xué)規(guī)劃涉及14個學(xué)科。依照《申請書》列出的學(xué)科分類代碼填寫相應(yīng)學(xué)科，跨學(xué)科課題根據(jù)“盡量靠近”原則選定一類學(xué)科進行申報。國防軍事教育課題申報評審工作由全軍軍事教育科學(xué)規(guī)劃辦公室負責(zé)另行組織。

　　八、本年度全國教育科學(xué)規(guī)劃課題繼續(xù)實行限額申報，限額指標(biāo)另行下達。各省級教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、教育部直屬高校和部內(nèi)司局、直屬單位要著力把關(guān)提高申報質(zhì)量，適當(dāng)控制申報數(shù)量，特別是要減少同類選題重復(fù)申報。

　　九、申報課題的資助額度為：國家社科基金教育學(xué)重大招標(biāo)課題為50萬元、重點課題為35萬元、一般課題為18萬元，青年基金課題為18萬元；教育部重點課題為3萬元、教育部青年專項為2萬元。申請人要根據(jù)《全國教育科學(xué)規(guī)劃課題成果鑒定結(jié)題細則》和《國家社會科學(xué)基金項目經(jīng)費管理辦法》的要求，確定申報課題類別，并根據(jù)實際需要編制合理科學(xué)的經(jīng)費預(yù)算。

　　十、全國教育科學(xué)規(guī)劃課題的完成時限，國家重大、重點招標(biāo)課題原則上要求在2年內(nèi)完成；其他類別課題在1－3年完成。最長年限不超過5年。

　　十一、為避免一題多報、交叉申請和重復(fù)立項，確保申請人有足夠的時間和精力從事課題研究，對課題申請作如下限定：（1）課題負責(zé)人同年度只能申報一個全國教育科學(xué)規(guī)劃課題，且不能作為課題組成員參與全國教育科學(xué)規(guī)劃課題的申請；課題組成員同年度最多參與兩個全國教育科學(xué)規(guī)劃課題申請。在研國家級項目的課題組成員最多參與一個全國教育科學(xué)規(guī)劃項目申請。（2）在研的國家社科基金項目、國家自然科學(xué)基金項目、全國教育科學(xué)規(guī)劃課題、教育部人文社會科學(xué)課題及其他國家級科研項目的負責(zé)人不能申請新的全國教育科學(xué)規(guī)劃課題（結(jié)題證書標(biāo)注日期在2017年3月1日之前的可以申請，需附證明）。（3）申請國家自然科學(xué)基金項目、國家社科基金項目、教育部人文社會科學(xué)課題及其他國家級科研項目的負責(zé)人同年度不能申請全國教育科學(xué)規(guī)劃課題，其課題組成員也不能作為負責(zé)人以內(nèi)容相同或相近選題申請全國教育科學(xué)規(guī)劃課題。（4）國家重大課題投標(biāo)者的要求與國家社科基金重大項目投標(biāo)者的要求相同。（5）凡在內(nèi)容上與在研或已結(jié)項的各級各類項目有較大關(guān)聯(lián)的申請課題，須在《申請書》中詳細說明所申請項目與已承擔(dān)項目的聯(lián)系和區(qū)別，否則視為重復(fù)申請；不得以內(nèi)容基本相同或相近的同一成果申請多家基金項目結(jié)項。（6）凡以博士學(xué)位論文或博士后出站報告為基礎(chǔ)申報全國教育科學(xué)規(guī)劃課題，須在《申請書》中注明所申請項目與學(xué)位論文（出站報告）的聯(lián)系和區(qū)別，申請鑒定結(jié)項時提交學(xué)位論文（出站報告）原件。（7）不得以已出版的內(nèi)容基本相同的研究成果申請全國教育科學(xué)規(guī)劃課題。（8）凡以全國教育科學(xué)規(guī)劃課題名義發(fā)表階段性成果或最終成果，不得同時標(biāo)注多家基金項目資助字樣。

　　十二、申請人應(yīng)如實填寫申請材料，并保證沒有知識產(chǎn)權(quán)爭議。凡存在弄虛作假、抄襲剽竊等行為的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實，取消3年申報資格；如獲立項即予撤項并通報批評。為保證申報評審的公正性和嚴肅性，評審會議召開前申報單位或個人不得以任何名義走訪、咨詢學(xué)科評審組專家或邀請學(xué)科評審組專家進行申報輔導(dǎo)。凡行賄評審專家者，一經(jīng)查實將予通報批評；如獲立項即予撤項，5年內(nèi)不得申報全國教育科學(xué)規(guī)劃課題。凡在課題申報和評審中發(fā)現(xiàn)嚴重違規(guī)違紀(jì)行為的，除按規(guī)定進行處理外，均被列入不良科研信用記錄。

　　十三、課題實行同行專家通訊評審初評和專家會議集中復(fù)評方式。中小學(xué)和幼兒園申請人申報課題，以及西部地區(qū)的課題申請人申報課題，實行單列單評，并給予一定比例的立項數(shù)量傾斜。

　　十四、課題負責(zé)人在項目執(zhí)行期間要遵守相關(guān)承諾，履行約定義務(wù)，按期完成研究任務(wù)；獲準(zhǔn)立項的《全國教育科學(xué)規(guī)劃課題申請書》視為具有約束力的資助合同文本。最終成果實行結(jié)題鑒定制度，鑒定等級予以公示。除特殊情況外，國家社科基金項目的最終研究成果須先鑒定、后出版，擅自出版者視為自行終止資助協(xié)議。

　　十五、全國教育科學(xué)規(guī)劃課題申報采用三級審核管理制度。第一級為“申報者所在單位”（如學(xué)校、院系、科研院所等），第二級為“省部級管理部門”（含各省級教育規(guī)劃辦、教育部直屬高校和直屬單位），第三級為“全國教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”（以下簡稱全規(guī)辦）。各級管理機構(gòu)要加強對課題申報工作的組織和指導(dǎo)，嚴格審核申報資格、前期研究成果的真實性、課題組的研究實力和必備條件等，簽署明確意見。各級科研管理部門不得收取任何申報評審費用。全規(guī)辦不直接受理個人申報。

　　十六、項目申報材料從全規(guī)辦網(wǎng)站（http://onsgep.moe.edu.cn）下載。申請書文本須經(jīng)所在單位審查蓋章后，報送至省部級管理部門，最后由省部級管理部門審核蓋章后報全規(guī)辦。

　　十七、申請書文本要求統(tǒng)一用計算機填寫、A3紙雙面印制、中縫裝訂。報送全規(guī)辦的紙質(zhì)材料包括：（1）審查合格的國家重大和重點招標(biāo)課題《投標(biāo)書》一式6份（原件1份，復(fù)印件5份）；其他類別課題《申請書》一式2份（原件1份，復(fù)印件1份），活頁5份。（2）加蓋公章的用統(tǒng)一表格制作的申報數(shù)據(jù)匯總表。同時報送上述材料的電子版到指定郵箱。

　　十八、申報時間為2017年1月3日起至3月1日止，逾期不予受理。辦公室咨詢電話：010—62003471，62003307；各省規(guī)劃辦和教育部直屬高校、直屬單位報送材料的電子郵箱：qgb@moe.edu.cn;郵政編碼：100088；地址：北京市海淀區(qū)北三環(huán)中路46號全國教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。