各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)廳（局），內(nèi)蒙古、吉林、龍江、大興安嶺森工（林業(yè)）集團(tuán)公司，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)林業(yè)局：
    按照國務(wù)院關(guān)于打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品的決策部署，結(jié)合國家林業(yè)局2015年重點(diǎn)工作，經(jīng)研究，我局決定于2015年4月起在全國范圍內(nèi)組織開展為期8個(gè)月的打擊侵犯植物新品種權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)?，F(xiàn)將《2015年國家林業(yè)局打擊侵犯林業(yè)植物新品種權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)方案》（見附件）印發(fā)你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。
    特此通知。

    附件：2015年國家林業(yè)局打擊侵犯林業(yè)植物新品種權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)方案
          

                                                   國家林業(yè)局辦公室
                                                     2015年4月9日

2015年國家林業(yè)局打擊
侵犯林業(yè)植物新品種權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)方案

    為貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品的決策部署,有效保護(hù)植物新品種權(quán)人的合法權(quán)益，國家林業(yè)局決定于2015年4月至11月，在全國開展打擊侵犯林業(yè)植物新品種權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)。
    一、目標(biāo)任務(wù)
    根據(jù)《中華人民共和國植物新品種保護(hù)條例》、《中華人民共和國植物新品種保護(hù)條例實(shí)施細(xì)則（林業(yè)部分）》、《林業(yè)行政處罰程序規(guī)定》和《林業(yè)植物新品種保護(hù)行政執(zhí)法辦法》，在全國范圍開展打擊侵犯林業(yè)植物新品種權(quán)違法行為專項(xiàng)行動(dòng)，有效遏制侵權(quán)、假冒植物新品種違法行為，規(guī)范植物新品種交易市場，保護(hù)品種權(quán)人合法權(quán)益，激勵(lì)創(chuàng)新，促進(jìn)植物新品種培育，推動(dòng)植物新品種保護(hù)事業(yè)健康發(fā)展。
    二、打擊范圍
    打擊未經(jīng)品種權(quán)人許可，以商業(yè)目的生產(chǎn)或者銷售林業(yè)授權(quán)品種的繁殖材料、假冒林業(yè)授權(quán)品種的行為，以及銷售林業(yè)授權(quán)品種時(shí)未使用其注冊登記名稱的行為。
    三、行動(dòng)安排
    （一）動(dòng)員部署（2015年4月）
    國家林業(yè)局印發(fā)打擊侵犯植物新品種權(quán)行為專項(xiàng)行動(dòng)方案，進(jìn)行工作部署。各?。ê灾螀^(qū)、直轄市，森工（林業(yè)）集團(tuán)公司，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，下同）林業(yè)主管部門根據(jù)此方案制定本地區(qū)實(shí)施方案，進(jìn)行動(dòng)員部署，開展宣傳培訓(xùn)。
    （二）征集線索（2015年4月至8月）
    各級林業(yè)主管部門應(yīng)公布專項(xiàng)行動(dòng)舉報(bào)電話、電子郵箱或其他舉報(bào)方式，并明確專人負(fù)責(zé)，及時(shí)收集、匯總侵權(quán)假冒行為線索。
    （三）摸底與檢查（2015年5月至8月）
    各地要結(jié)合實(shí)際開展調(diào)查摸底，并重點(diǎn)檢查授權(quán)品種的繁殖、生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)，包括苗圃、繁殖場、種苗（花卉）交易市場、經(jīng)營門店等場所，查清侵權(quán)、假冒等違法情況，形成書面報(bào)告報(bào)送國家林業(yè)局，國家林業(yè)局將對重要林業(yè)植物新品種及重點(diǎn)品種權(quán)交易市場進(jìn)行調(diào)查。
    （四）查處與公開（2015年6月至10月）
    根據(jù)違法線索，及時(shí)調(diào)查取證，認(rèn)定違法行為，對符合立案條件的，及時(shí)立案查處。對假冒品種涉嫌構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)，并報(bào)告上一級林業(yè)主管部門。
    按照《國務(wù)院批轉(zhuǎn)全國打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作領(lǐng)導(dǎo)小組〈關(guān)于依法公開制售假冒偽劣商品和侵犯知識產(chǎn)權(quán)行政處罰案件信息的意見（試行）〉的通知》（國發(fā)〔2014〕6號）和《國家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)〈國家林業(yè)局公開制售假冒偽劣商品和侵犯知識產(chǎn)權(quán)行政處罰案件信息工作實(shí)施細(xì)則〉的通知》（林場發(fā)〔2014〕76號）等文件要求，主動(dòng)公開林業(yè)植物新品種侵權(quán)假冒行政處罰案件的名稱、被處罰者姓名或名稱，以及主要違法事實(shí)和處罰種類、依據(jù)、結(jié)果等，接受社會監(jiān)督。
    （五）工作總結(jié)（2015年11月）
    各省林業(yè)主管部門對專項(xiàng)行動(dòng)開展情況進(jìn)行全面總結(jié)，并于2015年11月30日前將總結(jié)材料及《林業(yè)植物新品種侵權(quán)假冒案件統(tǒng)計(jì)表》（見附表）報(bào)送國家林業(yè)局。
    四、工作要求
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
    各級林業(yè)主管部門要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真開展此項(xiàng)行動(dòng)，確保取得實(shí)效。
    （二）加強(qiáng)督促檢查指導(dǎo)
    各省級林業(yè)主管部門要督促檢查本地區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)的開展。國家林業(yè)局將加強(qiáng)指導(dǎo)，不定期進(jìn)行抽查，并通報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)開展情況。
    （三）強(qiáng)化“兩法”銜接
    根據(jù)各地打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排，做好行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，及時(shí)將行政執(zhí)法中查辦的涉嫌構(gòu)成犯罪的案件移送司法機(jī)關(guān)處理，防止以罰代刑。
    （四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)
    各級林業(yè)主管部門要充分利用政府網(wǎng)站、新聞媒體等進(jìn)行宣傳，跟蹤報(bào)道，形成打擊植物新品種侵權(quán)、假冒行為的輿論氛圍和高壓態(tài)勢，積極引導(dǎo)全社會尊重知識產(chǎn)權(quán)，合法使用植物新品種。
    （五）及時(shí)報(bào)送材料
    各省級林業(yè)主管部門要認(rèn)真總結(jié)本地區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)開展情況，及時(shí)報(bào)送專項(xiàng)行動(dòng)開展情況有關(guān)材料，并對本地區(qū)林業(yè)植物新品種侵權(quán)假冒案件做好統(tǒng)計(jì)（見附表）分析工作。

    附表：林業(yè)植物新品種侵權(quán)假冒案件統(tǒng)計(jì)表