發(fā)改辦農(nóng)經(jīng)[2010]378號

有關(guān)省、區(qū)、市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)（農(nóng)牧、畜牧）廳（委、局、辦）：

    為提高奶牛標準化規(guī)模飼養(yǎng)水平，轉(zhuǎn)變奶牛飼養(yǎng)方式，促進奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于促進奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國發(fā)[2007]31號），今年繼續(xù)安排中央投資5億元用于支持奶牛標準化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū) (場)改擴建?，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：
    一、項目申報條件和重點
    （一）項目申報條件。存欄奶牛200頭以上的現(xiàn)有奶牛養(yǎng)殖小區(qū)(場)；符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃，不在法律法規(guī)規(guī)定的禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)；奶牛飼養(yǎng)實行人畜分離、相對集中、封閉管理；沒有患口蹄疫及檢出布氏桿菌病、結(jié)核病陽性的奶牛；項目要有明確的責(zé)任主體。各地不得再申報2008—2009年已安排中央投資的規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū) (場)。
    （二）項目申報重點。優(yōu)先支持大中城市郊區(qū)和奶牛養(yǎng)殖大縣（市）。優(yōu)先安排農(nóng)民專業(yè)合作組織舉辦的養(yǎng)殖小區(qū)(場)、乳品企業(yè)建立或與乳品企業(yè)已建立緊密產(chǎn)銷關(guān)系的養(yǎng)殖小區(qū)(場)。
    二、項目建設(shè)內(nèi)容及目標
    項目主要建設(shè)內(nèi)容為養(yǎng)殖小區(qū)(場)的水、電、路、糞污處理、防疫、擠奶等配套設(shè)施及飼草料基地建設(shè)。要根據(jù)養(yǎng)殖小區(qū)(場)的發(fā)展情況，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理確定項目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模。
    養(yǎng)殖小區(qū)(場)經(jīng)改擴建后必須達到《奶牛標準化規(guī)模養(yǎng)殖生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范（試行）》（農(nóng)辦牧[2008]3號）的要求。
    三、中央投資補助標準
    各?。▍^(qū)、市）中央補助投資控制規(guī)模按照存欄200頭以上奶牛場數(shù)量綜合確定，詳見附件一。各?。▍^(qū)、市）應(yīng)嚴格按中央補助投資控制規(guī)模和項目補助標準向國家提出項目資金申請報告。中央投資分年存欄200—499頭、500—999頭、1000頭以上三個檔次予以補助。其中：
    年存欄200—499頭的養(yǎng)殖小區(qū) (場)，每個中央平均補助投資50萬元。
    年存欄500—999頭的養(yǎng)殖小區(qū) (場)，每個中央平均補助投資100萬元。
    年存欄1000頭以上的養(yǎng)殖小區(qū) (場)，每個中央平均補助投資150萬元。
    要嚴格按照國家規(guī)定的補助標準安排項目中央投資，不得隨意減少補助標準。地方政府要根據(jù)項目改擴建實際的規(guī)模大小，視財力情況酌情安排配套資金，支持項目建設(shè)。
    四、項目組織申報程序和要求
    （一）按照本通知要求，省級畜牧主管部門會同發(fā)展改革部門提出項目總體安排方案后，省級畜牧主管部門負責(zé)項目可研報告的組織編制和項目組織實施工作，省級發(fā)展改革部門負責(zé)項目可研報告審批及項目實施情況的監(jiān)督檢查工作。有關(guān)市、縣畜牧主管部門會同發(fā)展改革部門組織編制項目可研報告，聯(lián)合上報省級畜牧主管部門、發(fā)展改革部門，省級畜牧主管部門匯總提出審查意見，省級發(fā)展改革部門審批項目可研報告。其中：租賃經(jīng)營的養(yǎng)殖小區(qū) (場)，由承租經(jīng)營者編制項目可研報告，報所在地畜牧主管部門、發(fā)展改革部門，所在地畜牧主管部門、發(fā)展改革部門按程序聯(lián)合上報省級畜牧主管部門、發(fā)展改革部門。
    （二）省級大型企業(yè)（含農(nóng)墾企業(yè)）自辦或租賃經(jīng)營的養(yǎng)殖小區(qū)（場），由企業(yè)編制項目可研報告報省級發(fā)展改革部門、畜牧主管部門，由省級畜牧主管部門提出審查意見，省級發(fā)展改革部門審批項目可研報告，其投資計劃直接下達到企業(yè)。
    根據(jù)批復(fù)的項目可研報告，省級發(fā)展改革部門會同省級畜牧主管部門提出項目資金申請報告，附項目可研報告批復(fù)文件，于3月10日前聯(lián)合上報至國家發(fā)展改革委和農(nóng)業(yè)部。逾期不報的，國家將不予安排投資。各級發(fā)展改革部門和畜牧主管部門要各司其職，密切配合，共同做好項目組織申報工作。
    附件：奶牛標準化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)(場)建設(shè)與管理標準

國家發(fā)展改革委辦公廳

農(nóng)業(yè)部辦公廳
二〇一〇年二月二十日