強化治理有效這一戰(zhàn)略基礎，以加強基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用為先導帶動鄉(xiāng)村實現(xiàn)善治。一是堅持黨建引領，創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興“指揮部”。四川省宜賓市敘州區(qū)設立區(qū)指揮部辦公室，統(tǒng)籌推進全區(qū)鄉(xiāng)村振興大發(fā)展。依托“六園一帶一基地”，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記任組長，協(xié)調(diào)推進鄉(xiāng)村振興項目。培養(yǎng)農(nóng)村黨組織“領頭羊隊伍”，建立鄉(xiāng)村振興“黨員先鋒隊”，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。濟南市章丘區(qū)雙山街道三澗溪村把抓黨建作為最大法寶，從嚴格黨內(nèi)生活入手，每天早上“兩委”碰頭研究風雨無阻，每月黨員集中學習雷打不動，喚醒、喚強黨員意識。“兩委”帶領全村辦實事、聚民心，多方籌資修好多年的“泥巴路”，新建改建小學、幼兒園、衛(wèi)生所、敬老院等設施，贏得了群眾的擁護。
二是完善鄉(xiāng)村治理機制，推進村民自治。貴州省安順市平壩區(qū)塘約村推進村級黨組織向村組延伸，在小組上成立黨小組，對黨員干部采取“積分制”“駕照式”管理，實行班子成員互評、小組長參評和村民測評的“三級考評”制，提升基層組織的戰(zhàn)斗力，出臺村規(guī)民約，對違反村規(guī)民約的村民納入“黑名單”進行管理，設立相應考驗期。河南省許昌市修訂完善村規(guī)民約，全市1722個行政村建立了以“一約五會”為主要形式的群眾自治組織，各級文明村鎮(zhèn)覆蓋率達到20%。
三是促進平安建設，開展掃黑除惡專項斗爭。內(nèi)蒙古阿拉善盟額濟納旗嚴厲打擊農(nóng)村牧區(qū)黑惡勢力、宗族惡勢力、黃賭毒盜拐騙等，全面推進公共區(qū)域視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設，實施“雪亮”工程、“居邊護邊堡壘戶”等項目建設，深化愛民固邊戰(zhàn)略，加大農(nóng)牧區(qū)民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動力度，持續(xù)鞏固民族團結(jié)和邊疆穩(wěn)定。
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