2018年，宿城區(qū)深入貫徹落實(shí)中央、省、市農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提早謀劃，主動(dòng)作為，狠抓落實(shí)，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化，農(nóng)業(yè)綜合效益不斷提升，產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。全區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了穩(wěn)步發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，農(nóng)民收入繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)。
一、農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況
(一)經(jīng)濟(jì)總量平穩(wěn)增長(zhǎng)
2018年，宿城區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。初步統(tǒng)計(jì)，2018年全區(qū)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值43.47億元，同比增長(zhǎng)4%（現(xiàn)價(jià)）。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值24.58億元，按可比價(jià)計(jì)算增長(zhǎng)3%。
（二）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展
1、糧食生產(chǎn)在平穩(wěn)中調(diào)整
2018年，全區(qū)認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，不斷加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)民種糧的積極性，但由于受農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)營(yíng)效益、自然災(zāi)害等因素影響，全區(qū)糧食生產(chǎn)小幅下降。全年糧食播種面積77.31萬(wàn)畝，較上年增加0.27萬(wàn)畝，增長(zhǎng)0.35%；糧食單產(chǎn)448.2公斤/畝，較上年減5.2公斤/畝，下降1.14%；糧食總產(chǎn)34.65萬(wàn)噸，較上年減少0.28萬(wàn)噸，下降0.79%。
2、畜禽生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展
因“263”環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治力度不斷加大，同時(shí)受非洲豬瘟疫情影響，全區(qū)畜禽養(yǎng)殖形勢(shì)較為嚴(yán)峻，但全區(qū)上下積極應(yīng)對(duì)，畜禽養(yǎng)殖發(fā)展較穩(wěn)定。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全年全區(qū)生豬出欄14.32萬(wàn)頭，同比下降0.96%，存欄14.37萬(wàn)頭，同比下降2.44%；家禽出欄736.8萬(wàn)只，同比增長(zhǎng)5.51%，存欄260.8萬(wàn)只，同比下降4.67%；牛出欄0.94萬(wàn)頭、同比增長(zhǎng)2.54%；羊出欄2.11萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)3.2%。肉產(chǎn)量穩(wěn)定增長(zhǎng)，蛋、奶產(chǎn)量有所下降，全年肉類(lèi)產(chǎn)量2.39萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)0.84%。
3、漁業(yè)生產(chǎn)較為平穩(wěn)
全區(qū)圍繞現(xiàn)代漁業(yè)、高效漁業(yè)的發(fā)展要求，在重抓基礎(chǔ)建設(shè)、改善生態(tài)環(huán)境的同時(shí)，充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)、做大特色漁業(yè)。同時(shí)，因“263”環(huán)境整治工作力度加大，洪澤湖水域拆圍面積繼續(xù)增多,全區(qū)養(yǎng)殖水域有所下降。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)漁業(yè)養(yǎng)殖面積9.4萬(wàn)畝，同比下降1.4%；全年水產(chǎn)品產(chǎn)量3.07萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)0.3%，全區(qū)新增高效設(shè)施漁業(yè)面積0.5萬(wàn)畝。
4、林業(yè)生產(chǎn)健康發(fā)展
全區(qū)以建設(shè)綠色宿城為目標(biāo)，大力開(kāi)展植樹(shù)造林工作，全區(qū)新增成片造林0.94萬(wàn)畝，新建省級(jí)綠化示范村和“三化”示范村11個(gè)，林木覆蓋率達(dá)28.68%。
5、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)影響力不斷提升
加強(qiáng)品牌創(chuàng)建，目前全區(qū)有效綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品22個(gè)，今年新申報(bào)綠色食品18個(gè)，綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品占比已達(dá)37.9%，“羅圩香茄”成功獲批國(guó)家地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品。促進(jìn)“一村一品一店”發(fā)展，新培育達(dá)標(biāo)網(wǎng)店10個(gè)，全區(qū)124個(gè)村居已有81個(gè)村居達(dá)到“一村一品一店”標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)標(biāo)率已達(dá)65.3% 。耿車(chē)鎮(zhèn)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園獲評(píng)全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)，新增市級(jí)休閑觀光農(nóng)業(yè)精品村2個(gè)。
6、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快
全區(qū)新增高效品種面積4.8萬(wàn)畝。新建成2000畝生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園2個(gè)，新建成蔬菜園藝標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地3個(gè)，新增市級(jí)“一村一品”專(zhuān)業(yè)村4個(gè)，新增家庭農(nóng)場(chǎng)140個(gè)，總數(shù)達(dá)862家，新增區(qū)級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)6個(gè)，新增省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)4個(gè)，新增家庭農(nóng)場(chǎng)集群2個(gè)。全區(qū)共11個(gè)農(nóng)業(yè)重大項(xiàng)目市級(jí)認(rèn)定達(dá)標(biāo)，其中規(guī)?；仡?lèi)項(xiàng)目2個(gè)，設(shè)施農(nóng)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目8個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品加工類(lèi)項(xiàng)目1個(gè)。
7、農(nóng)民人均可支配收入進(jìn)一步提高
2018年以來(lái)，全區(qū)上下深化改革創(chuàng)新，狠抓政策落實(shí)，各項(xiàng)惠民生、促增收的政策措施持續(xù)發(fā)揮效用，全區(qū)經(jīng)濟(jì)總體平穩(wěn)，城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)保持穩(wěn)步增長(zhǎng)。住戶(hù)調(diào)查資料顯示，農(nóng)村常住居民人均可支配收入為16492元，同比增長(zhǎng)8.8%。
二、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中面臨的幾個(gè)問(wèn)題
1、新型經(jīng)營(yíng)規(guī)模仍較小、主體素質(zhì)整體不高
土地流轉(zhuǎn)大多是農(nóng)民自發(fā)的，流轉(zhuǎn)大多數(shù)也只是在村內(nèi)進(jìn)行，經(jīng)營(yíng)者大部分為本村村民，流轉(zhuǎn)的規(guī)模也比較小，由于文化水平較低，只能經(jīng)營(yíng)科技含量不高、種植品種較常見(jiàn)的農(nóng)產(chǎn)品，收益很低；同時(shí)，規(guī)模較小、抵制市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力差，難以挖掘土地的最大效益。
2、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)展較緩慢，產(chǎn)業(yè)化水平低
一是全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)還處于發(fā)展階段，龍頭企業(yè)和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人不多，適應(yīng)市場(chǎng)需求的新品種也較少，受耕地面積、糧食安全、價(jià)格調(diào)節(jié)機(jī)制等因素的影響，近期對(duì)農(nóng)民收入增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)不能高估。二是企業(yè)與農(nóng)民之間的聯(lián)系不夠緊密，沒(méi)有形成真正的利益共同體，農(nóng)民幾乎承擔(dān)著全部的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，卻無(wú)法分享加工、流通、零售而增值的利潤(rùn)，這也加劇了小生產(chǎn)面對(duì)大市場(chǎng)的矛盾。
三、幾點(diǎn)建議
1、壯大新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展規(guī)模，強(qiáng)化內(nèi)部管理，積極探索創(chuàng)新
加大農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)的宣傳培訓(xùn)力度，不斷提升農(nóng)民的組織化程度。合理設(shè)置內(nèi)部機(jī)構(gòu)，完善內(nèi)部管理制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，協(xié)調(diào)成員利益分配中紅利與積累的關(guān)系，增加成員收入，讓成員真正享受到經(jīng)濟(jì)實(shí)惠。積極探索創(chuàng)新。緊緊圍繞精準(zhǔn)扶貧、供給側(cè)改革等主題，積極探索合作社發(fā)展的新途徑。
2、推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”與農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
一是把“互聯(lián)網(wǎng)+”與加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變結(jié)合起來(lái)，將“互聯(lián)網(wǎng)+”應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后環(huán)節(jié)及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的全產(chǎn)業(yè)鏈，通過(guò)綜合農(nóng)技服務(wù)、農(nóng)資配給、銷(xiāo)售支持等方式，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的精細(xì)度和價(jià)值含量。二是進(jìn)一步優(yōu)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。解決產(chǎn)品相對(duì)過(guò)剩、品種和質(zhì)量不能滿(mǎn)足市場(chǎng)需求的問(wèn)題。