支持范圍：重點扶持農戶和農民專業(yè)合作社建設；馬鈴薯貯藏窖；果蔬通風庫；冷藏庫；烘干房等產地初加工設施。
申請補助數(shù)額：中央財政資金對納入目錄的各類設施實行全國統(tǒng)一定額補助，目前比例為30%
申請補助方式：采用“先建后補”
申請申報時間：5月
政策詳情
一、項目介紹：從2012年起，中央財政每年專項轉移支付資金，啟動實施“農產品產地初加工補助項目”。農產品產地初加工項目針對種植業(yè)，主要是扶持馬鈴薯及蔬菜水果等種植類企業(yè)所涉及開展的，初加工設施建設時，可申請此項資金扶持。
二、項目扶持實施原則：主要扶持：農產品儲藏、保鮮、烘干等初加工設施的建設，重點扶持馬鈴薯主產區(qū)，同時兼顧水果蔬菜等優(yōu)勢產區(qū)； 項目實施區(qū)域和扶持對象逐步向現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)、新型經營主體傾斜，推進集中連片建設；通過資金補助、技術指導和培訓服務等措施，鼓勵和引導農民專業(yè)合作社和農戶出資，自主建設農產品初加工設施，
三、補助范圍：每年新建的馬鈴薯貯藏窖、果蔬冷藏保鮮庫和烘干設施等三大類共27種規(guī)格的農產品產地初加工設施。
四、補助對象：以農民專業(yè)合作社和農戶自主建設的農產品初加工設施 為主；其中，每個專業(yè)合作社補助數(shù)量不超過5座， 每個農戶補助數(shù)量不超過2座。
五、補助標準： 按照中央財政資金對納入目錄的各類設施實行全國統(tǒng)一定額補助，最高補助34萬元，最低補助1萬元。
六、補助方式：采取“先建后補”方式。
七、申請流程：
①領取并按要求填寫《農產品產地初加工補助設施建設申請表》，之后依次到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣農業(yè)局、縣財政局審批蓋章，
②按相關建設的技術標準及要求建設，完成之后向農業(yè)主管部門提出驗收申請；驗收合格后，公示7天，無異議之后，兌現(xiàn)補貼資金；
為改善我國農產品產地初加工條件，減少產后損失，均衡市場供應，穩(wěn)定市場價格，促進農民增收，提高農產品質量安全水平，中央財政安排“農業(yè)科技成果轉化與技術推廣服務補助資金”，支持農產品產地初加工設施建設。為確保政策落到實處，切實提高資金使用效益，現(xiàn)將有關事項通知如下：
一、實施原則
圍繞“增加供給、均衡上市、穩(wěn)定價格、提高質量、保證加工、促進增收”的目標，加快推進主要農產品儲藏、保鮮、烘干等初加工設施建設。
?。ㄒ唬┩怀龇龀种攸c。以馬鈴薯主產區(qū)為重點兼顧果蔬優(yōu)勢產區(qū)，實施區(qū)域和對象要向現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)、新型經營主體傾斜，推進集中連片建設。
?。ǘ┺r民為主建設。政府部門主要通過資金補助、技術指導和培訓服務等措施，鼓勵引導農民專業(yè)合作社和農戶出資出勞，自主建設初加工設施，不搞包辦代替。
（三）陽光規(guī)范操作。推進項目管理全程公開，簡化程序，方便群眾。政策內容、資金分配、受益主體確認以及項目驗收等環(huán)節(jié)公開透明，相關情況及時向社會公布，接受群眾監(jiān)督。
二、實施內容
?。ㄒ唬┭a助范圍。2014年新建的馬鈴薯貯藏窖、果蔬保鮮庫和烘干設施。
（二）補助對象。承擔項目實施的農民專業(yè)合作社和農戶。每個專業(yè)合作社補助數(shù)量不超過5座，每個農戶補助數(shù)量不超過2座。
?。ㄈ┭a助標準。中央財政資金對納入目錄的各類設施實行全國統(tǒng)一定額補助（補助設施目錄及標準見附件1）。
?。ㄋ模┭a助方式。采取“先建后補”方式。按照規(guī)定程序申報并獲得批準建設完成的初加工設施，經縣級農業(yè)、財政等部門組織驗收合格后，由縣級財政部門向實施對象兌現(xiàn)補助資金。
三、組織管理
省級農業(yè)、財政部門要依據(jù)本通知要求，制定本省（區(qū)、兵團）項目實施方案（樣式見附件2），并于5月16日前聯(lián)合上報農業(yè)部、財政部（各一式二份）審核；農業(yè)部商財政部及時將審核意見反饋各??；省級農業(yè)、財政部門進一步修改完善后，及時下發(fā)縣級部門實施。項目實行兩次公示制，分別在建設主體確定和補助資金撥付環(huán)節(jié)進行公示，公示時間不少于7天。項目實施由農民專業(yè)合作社或農戶自愿提出建設申請（申請表格式參見附件3）。如果申請者較多，所需資金超過預算額度，要按照公開、公平、公正原則，采取農民認可的方式，合理確定補助對象。
在農業(yè)部、財政部指導下，省級農業(yè)、財政部門對項目實施負總責。各省農業(yè)、財政部門要結合本地實際，強化組織領導，細化實施方案，明確工作要求，落實管理責任，并于12月15日前將政策年度實施總結報告報送農業(yè)部和財政部?？h級農業(yè)、財政部門具體做好項目實施管理工作，要嚴格執(zhí)行先審批后建設、先告知農民驗收程序和驗收指標再開工建設、兩次公示、兩次管理信息錄入（補助設施審批信息和驗收信息分別在審批和驗收完成后10個工作日內錄入農業(yè)部“農產品產地初加工設施補助政策管理信息系統(tǒng)”）等制度，抓緊組織項目審批、技術指導、項目驗收、資金撥付等工作，加強項目申請、審核、結算等檔案的信息化管理，提高工作效率和操作過程的透明度。設施建設完成后，應早驗收、早兌付，緩解農民資金壓力。
四、監(jiān)管要求
（一）加強資金監(jiān)管。各級財政部門應根據(jù)項目實施情況及時撥付補助資金。補助資金必須?？顚Ｓ?，不得截留、擠占和挪用。各地應安排必要的工作經費，以保證政策宣傳、本地化設計、技術指導與培訓、檢查驗收等工作的順利開展。嚴禁將中央補助資金用于工作經費。
?。ǘ┖侠戆才彭椖?。各地要依據(jù)本通知有關規(guī)定，合理確定項目實施區(qū)域和建設規(guī)模。項目實施縣原則上要相對集中、持續(xù)建設，確需調整的，要根據(jù)主導產業(yè)突出、農民需求旺盛、政府重視支持、部門工作扎實、技術服務有力等條件選擇新增項目實施縣。
（三）強化技術服務。通過建立項目示范點、樹立典型和樣板、編寫簡明實用技術手冊等，提高農民應知應會能力和產地初加工技術水平。堅持建管用并舉，圍繞設施建設、使用、維護等開展專業(yè)化、全程化、一體化服務，對已建成的設施要加強監(jiān)管和維護，努力確保當年建設，當年使用，當年見效。要積極推動設施的綜合利用，結合當?shù)貙嶋H研究適合不同產品和季節(jié)特點的儲藏加工技術，實現(xiàn)“一庫多用”、“一窖多用”和“一房多用”，切實提高設施使用效率。
?。ㄋ模﹪栏窆ぷ骷o律。農業(yè)部、財政部將不定期開展專項檢查和重點抽查，嚴肅查處違規(guī)違紀行為，特別是對倒賣補助指標、套取補助資金、搭車收費等嚴重違規(guī)行為，堅持發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，嚴厲懲處，絕不姑息。對發(fā)生問題的縣，要嚴格查明情況，并通報全國農業(yè)、財政系統(tǒng)，同時抄送所在地紀檢監(jiān)察部門，情節(jié)嚴重構成犯罪的，移送司法機關處理。
（五）大力宣傳引導。各地應充分利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡等新聞媒體，大力宣傳農產品產地初加工設施補助政策建設成效、做法經驗、技術要點等內容，積極營造良好的社會氛圍，促進補助政策高效、規(guī)范、廉潔實施。
?。┮?guī)范設施標識。農產品產地初加工補助設施實行全國統(tǒng)一標識，該標識應懸掛或噴涂于設施的醒目位置。補助設施驗收合格后，由縣級農業(yè)部門統(tǒng)一編號。編號規(guī)則為“縣級行政區(qū)劃代碼（6位數(shù)字）”+“設施類別代碼（3位數(shù)字）”+“設施自然編號（5位數(shù)字）”。其中設施類別代碼由農業(yè)部統(tǒng)一制定（見附表1），自然編號以縣為單位從00001排起。例如：河北省張北縣補助建設的第45座20噸貯藏窖，編號為130722 003 00045。上年已實施項目縣，自然編號應在原有排序基礎上累加。
