第一節(jié) 當前 行業(yè) 存在的問題

1、 規(guī)劃 問題

國家檔案局對于數(shù)字檔案館的建設(shè)很重視，已組織了若干相關(guān)課題推動這項工作。但全國統(tǒng)一 規(guī)劃 尚未完成，目前國家級的數(shù)字檔案館的建設(shè)模式還沒具體化，所以這項工作暫時處于自下而上的實驗摸索狀態(tài)，先行一步的地方，這項工作難度很大。尤其是在缺少總體 規(guī)劃 的情況下，很難向有關(guān)領(lǐng)導清晰描述和解釋，同時與其他部門的協(xié)調(diào)也會困難重重。

2、標準問題

檔案工作的標準化工作還處于逐步完善過程之中，而數(shù)字檔案館的建設(shè)可以說在很多方面帶有開創(chuàng)性，標準化工作只能與其建設(shè)同步進行。其中有些標準規(guī)范要超出檔案工作的范圍，如文中舉例的數(shù)字檔案館的綜合數(shù)據(jù)處理格式就滿足跨 行業(yè) 、跨部門的要求。還有些標準規(guī)范必須與其他法規(guī)配套，制定的程序復雜、要求很高，僅靠地方部門組織制定困難很多。

3、技術(shù)開發(fā)問題

數(shù)字檔案館的建設(shè)和運行需要解決一些特殊問題，為此必須開發(fā)應用一系列新技術(shù)，如：身份認定、智能檢索、信息隱蔽、數(shù)字水印、電子簽章、操作跟蹤、信息加密等。其中有很多技術(shù)帶有創(chuàng)新性，對開發(fā)者的能力是很嚴格的考驗。

4、技術(shù)力量的短缺問題

數(shù)字檔案館的建設(shè)依靠的是物力和人力的綜合投入，其中尤其難以解決的是技術(shù)力量或人才問題。文中舉例的數(shù)字檔案館建設(shè)遇到的關(guān)鍵問題之一就是較全面深入了解數(shù)字檔案館建立需求的人員短缺，而如果對需求不能做到全面、準確，系統(tǒng)開發(fā)者能力再強也很難完成任務。該工程承擔各方人員克服了很多困難才對建設(shè)需求有了較明確的理解。

第二節(jié) 行業(yè) 未來發(fā)展預測 分析

在未來社會里，從檔案館整體發(fā)展趨向來說，是以復合檔案館為主體、以純數(shù)字檔案館與純傳統(tǒng)檔案館為輔的三維結(jié)構(gòu)模式。也就是說，在未來社會里，將會有三種檔案館存在：—是純數(shù)字檔案館，主要是指一些跨館、跨系統(tǒng)、跨地區(qū)的網(wǎng)絡檔案館；二是純傳統(tǒng)檔案館，主要是存在于一些基層或經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，這些檔案館將隨著社會的發(fā)展，其藏檔結(jié)構(gòu)也將由純印刷型檔案向印刷型檔案與電子型檔案并存發(fā)展，其檔案館工作將由純手工操作向逐步實現(xiàn)計算機自動化管理方向發(fā)展；三是傳統(tǒng)檔案館與數(shù)字檔案館有機結(jié)合的復合檔案館，這將是大量的、基本的、主要的，這類檔案館既有數(shù)字化程度高的，也有數(shù)字化程度低的，但都屬于復合檔案館。

也就是說在未來的數(shù)字化時代，數(shù)字檔案館有可能與傳統(tǒng)檔案館共存互補、協(xié)調(diào)發(fā)展。

首先，從技術(shù)的角度來看，雖然數(shù)字檔案館和完全數(shù)字檔案館是一定能夠?qū)崿F(xiàn)的，數(shù)字檔案館也是完全可以取代傳統(tǒng)檔案館的，但是數(shù)字檔案館作為現(xiàn)代科學技術(shù)發(fā)展的產(chǎn)物，它并不排斥傳統(tǒng)檔案館，甚至還十分需要傳統(tǒng)檔案館的支持和幫助。實際上，兩者的優(yōu)勢與劣勢正好形成互補。未來檔案館發(fā)展模式的最佳選擇就是數(shù)字檔案館與傳統(tǒng)檔案館共存互補、協(xié)調(diào)發(fā)展。

其次，傳統(tǒng)檔案館要想長久存在下去，把希望寄托于社會人文力量的保護和支持顯然是不夠的，也是不現(xiàn)實的，唯一的可能性就是尋求國家或社會的強制性保護。這是因為，一方面，保護了傳統(tǒng)檔案館，就是滿足了人們對檔案館的情感、習慣以及懷舊等需要，也是保存了一種場所文化；另一方面，傳統(tǒng)檔案館幾千年的發(fā)展歷史，昭示和代表著一種文明，若讓傳統(tǒng)檔案館消失，在一定程度上就是一種文明的消失，這無疑將是人類歷史的一大遺憾。因此，在未來的數(shù)字化時代，國家或社會的強制性保護是傳統(tǒng)檔案館免于消亡的另一種可能性。

再次，在未來的數(shù)字化時代，紙質(zhì)檔案到底會不會徹底消失，“無紙社會”會不會實現(xiàn)，這在目前也是難以預料的。退一步講，即使在未來的數(shù)字化時代，紙質(zhì)檔案真的有了“滅頂之災”，國家或社會是不是也會出面給予強制性的保護，那也是很有可能的，因為印刷術(shù)和紙質(zhì)檔案也是一種發(fā)展了一千多年的人類文明。筆者認為，既然印刷型的紙質(zhì)檔案有長久存在的可能性，那么以收藏印刷型的紙質(zhì)檔案為主的傳統(tǒng)檔案館也應該有長久存在的可能性。

第三節(jié) 行業(yè) 投資前景 分析

擁有眾多檔案信息的檔案館，作為保存檔案的史料中心，不僅有保存和積累國家檔案財富的功能，還有向社會傳播檔案信息，為社會經(jīng)濟、政治、科學、文化等各方面服務的功能，有著很高的利用價值。因此，檔案館的信息化建設(shè)具有重要的歷史意義與社會意義。

隨著信息化進程的推進，檔案信息化逐漸成為信息化建設(shè)的一個有機組成部分，整合檔案信息資源，構(gòu)建檔案信息化體系，是信息社會發(fā)展的必然要求。在這樣的背景之下，“數(shù)字化檔案館建設(shè)”成為了檔案管理信息化建設(shè)中的核心。

就目前中國檔案館的特點而言，各地檔案館通過計算機網(wǎng)絡，既實現(xiàn)相互聯(lián)網(wǎng)，達到信息資源共享，又能支持各檔案用戶下載所需要的信息，從而形成全國范圍的數(shù)字檔案館系統(tǒng)。數(shù)字化檔案館系統(tǒng)可在互聯(lián)網(wǎng)上向政府和社會提供檔案信息查閱，政策法規(guī)查詢、舉辦網(wǎng)上展覽，展示本地兩個文明建設(shè)的成果；建立網(wǎng)上現(xiàn)行文件查閱中心提供全文查詢，逐步實現(xiàn)政務公開，營造有利于當?shù)厥薪?jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的良好環(huán)境。

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