第一節(jié) 投資環(huán)境（PEST） 分析

一、政策環(huán)境

2007年9月22日國務院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于促進油料生產(chǎn)發(fā)展的意見》，從2007年起，在長江流域“雙低”油菜優(yōu)勢區(qū)（包括四川、貴州、重慶、云南、湖北、湖南、江西、安徽、河南、江蘇、浙江），實施油菜良種補貼，中央財政對農(nóng)民種植油菜給予每畝10元補貼，鼓勵農(nóng)民利用冬閑田擴大“雙低”油菜種植面積。《意見》還決定，加快油料生產(chǎn)基地建設，統(tǒng)籌 研究 對油料生產(chǎn)大縣和產(chǎn)糧大縣的獎勵政策；開展油料作物保險試點，逐步將油料作物納入農(nóng)業(yè)保險范圍并給予保費補貼等。國家扶持油料生產(chǎn)政策的出臺，極大地保護了農(nóng)戶種植油菜等油料作物的積極性，2008-2010年我國油菜籽種植面積連續(xù)三年增長，為我國菜籽粕加工業(yè)的發(fā)展提供了原料保證。

2008年底國務院發(fā)布了《關(guān)于促進食用植物油產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展保障供給安全的意見》。《意見》明確提出，扶持國有和民營油料加工企業(yè)，支持企業(yè)通過重組、兼并和聯(lián)合等方式整合資源，實施跨地區(qū)、跨所有制的重組，充分發(fā)揮企業(yè)的規(guī)模效益，提高市場占有率。為提高國產(chǎn)油料榨油比重，減輕對進口油料和油脂的依賴，推動國內(nèi)油料品種多元化，今后幾年國家將大力發(fā)展菜籽油、花生油、棉籽油和小品種植物油，支持新建和擴建一批技術(shù)水平高、規(guī)模效益好的油菜籽、花生、棉籽以及葵花籽、油茶籽等小品種油料加工項目和油料基地建設。

2009年5月國務院發(fā)布了《輕工業(yè)調(diào)整和振興 規(guī)劃 》，《 規(guī)劃 》提出，支持農(nóng)副產(chǎn)品深加工，重點推進油料品種多元化，實施高效、低耗、綠色生產(chǎn)，促進油料作物轉(zhuǎn)化增值和深度開發(fā)，2009-2011年新增菜籽油100萬噸、花生油100萬噸、棉籽油50萬噸、特色油脂100萬噸產(chǎn)能，保障食用植物油供給安全。

國家對油料種植和加工 行業(yè) 的扶持政策，為我國菜籽粕加工 行業(yè) 的快速發(fā)展提供了良好的機遇，最近幾年我國油菜籽主產(chǎn)區(qū)新建和改擴建了一大批大型菜籽粕加工企業(yè)。以國有企業(yè)為代表的中經(jīng)縱橫，先后在江西九江、湖北荊州和黃岡、安徽巢湖投資建設了四家日壓榨1000噸油菜籽的加工廠。以民營企業(yè)為代表的湖北永康油脂股份有限公司、奧星糧油工業(yè)有限公司快速發(fā)展，在新上項目投產(chǎn)后，公司日壓榨油菜籽能力都達到了2000噸。

二、經(jīng)濟環(huán)境

2015年國民經(jīng)濟運行情況

2015年面對錯綜復雜的國際形勢和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務，黨中央、國務院團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局的總要求，牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持改革開放，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險，不斷創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路與方式，深入推進結(jié)構(gòu)性改革，扎實推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，努力促進經(jīng)濟保持中高速增長、邁向中高端水平，轉(zhuǎn)型升級步伐加快，改革開放不斷深化，民生事業(yè)持續(xù)進步，經(jīng)濟社會發(fā)展邁上新臺階，實現(xiàn)了“十二五”圓滿收官，為“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展、決勝全面建成小康社會奠定了堅實基礎(chǔ)。 

一、綜合

初步核算，全年國內(nèi)生產(chǎn)總值676708億元，比上年增長6.9%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值60863億元，增長3.9%；第二產(chǎn)業(yè)增加值274278億元，增長6.0%；第三產(chǎn)業(yè)增加值341567億元，增長8.3%。第一產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為9.0%，第二產(chǎn)業(yè)增加值比重為40.5%，第三產(chǎn)業(yè)增加值比重為50.5%，首次突破50%。全年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值49351元，比上年增長6.3%。全年國民總收入673021億元。

圖表 31：2011-2015年國內(nèi)生產(chǎn)總值及其增長速度

    圖表 32：2011-2015年三次產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重

    年末全國大陸總?cè)丝?37462萬人，比上年末增加680萬人，其中城鎮(zhèn)常住人口77116萬人，占總?cè)丝诒戎兀ǔＷ∪丝诔擎?zhèn)化率）為56.10%，比上年末提高1.33個百分點。全年出生人口1655萬人，出生率為12.07‰；死亡人口975萬人，死亡率為7.11‰；自然增長率為4.96‰。全國人戶分離的人口2.94億人，其中流動人口2.47億人。人均預期壽命76.34歲。

表格 53：2015年年末人口數(shù)及其構(gòu)成

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