第一節(jié) 2007年世界煤制油 市場發(fā)展 現(xiàn)狀

一、2007年世界煤制油的發(fā)展

2007年，世界上有代表性的直接液化工藝是日本、德國、美國的工藝，且均已完成新工藝技術大型中間試驗，具備了建設大規(guī)模液化廠的技術能力。但由于原料煤價格、設備造價和人工費用等導致生產(chǎn)成本偏高，難以與石油競爭，所以國外發(fā)達國家沒有工業(yè)化生產(chǎn)企業(yè)。

2007年，煤間接液化技術在國外已實現(xiàn)商業(yè)化生產(chǎn)，全世界共有3家商業(yè)生產(chǎn)廠正在運行，分別是南非的薩索爾公司和新西蘭、馬來西亞的煤炭間接液化廠。但南非薩索爾公司，是世界上唯一的煤炭間接液化商業(yè)化生產(chǎn)企業(yè)。

薩索爾公司應運而生于上世紀50年代初，1955年建成第一座由煤生產(chǎn)燃料油的工廠。上世紀70年代石油危機后，薩索爾公司又于1980年和1982年相繼建成兩個煤制油廠。這三個廠年消耗原煤約4600萬噸，產(chǎn)品總量達768萬噸，主要生產(chǎn)汽油、柴油、蠟、氨等113種產(chǎn)品，其中油品占60％，化工產(chǎn)品占40％。該公司生產(chǎn)的汽油和柴油可滿足南非28％的需求量，其煤炭間接液化技術處于世界領先地位。

中國煤制油項目進展情況我國 研究 煤炭液化技術的機構有兩家，一是煤炭科學 研究 總院，負責煤炭直接液化技術的引進和 研究 ；另一家是中國科學院山西煤化所，負責間接液化技術的 研究 和開發(fā)。

二、世界煤制油技術現(xiàn)狀 分析

1、煤炭的直接液化

煤直接液化技術是由德國人于1913年發(fā)現(xiàn)的，并于二戰(zhàn)期間在德國實現(xiàn)了工業(yè)化生產(chǎn)。二戰(zhàn)后，中東地區(qū)大量廉價石油的開發(fā)，煤炭直接液化工廠失去競爭力并關閉。70年代初期，日本、德國、美國等工業(yè)發(fā)達國家，在原有基礎上相繼 研究 開發(fā)出一批煤炭直接液化新工藝，其中的大部分 研究 工作重點是降低反應條件的苛刻度，從而達到降低煤液化油生產(chǎn)成本的目的。

目前世界上有代表性的直接液化工藝是日本的NEDOL工藝、德國的IGOR工藝和美國的HTI工藝。這些新直接液化工藝的共同特點是，反應條件與老液化工藝相比大大緩和，壓力由40MPa降低至17~30MPa，產(chǎn)油率和油品質量都有較大幅度提高，降低了生產(chǎn)成本。到目前為止，上述國家均已完成了新工藝技術的處理煤100t/d級以上大型中間試驗，具備了建設大規(guī)模液化廠的技術能力。煤炭直接液化作為曾經(jīng)工業(yè)化的生產(chǎn)技術，在技術上是可行的。

2、煤炭的間接液化

煤炭間接液化技術主要有三種，即的南非的薩索爾（Sasol）費托合成法、美國的莫比爾法（Mobil）和正在開發(fā)的直接合成法。

目前，煤間接液化技術在國外已實現(xiàn)商業(yè)化生產(chǎn)，全世界共有3家商業(yè)生產(chǎn)廠正在運行，它們分別是南非的薩索爾公司和新西蘭、馬來西亞的煤炭間接液化廠。新西蘭煤炭間接液化廠采用的是Mobil液化工藝，但只進行間接液化的第一步反應，即利用天然氣或煤氣化合成氣生產(chǎn)甲醇，而沒有進一步以甲醇為原料生產(chǎn)燃料油和其它化工產(chǎn)品，生產(chǎn)能力1.25萬桶/天。馬來西亞煤炭間接液化廠所采用的液化工藝和南非薩索爾公司相似，但不同的是它以天然氣為原料來生產(chǎn)優(yōu)質柴油和煤油，生產(chǎn)能力為50萬t/年。因此，從嚴格意義上說，南非薩索爾公司是世界上唯一的煤炭間接液化商業(yè)化生產(chǎn)企業(yè)。

第二節(jié) 2007年中國煤制油產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

一、國際油價帶動煤變油產(chǎn)業(yè)投資

2007年，國際油價持續(xù)上漲，對我國石油進口產(chǎn)生巨大壓力。2007年國內進行一系列旨在用煤炭替代石油的技術攻關和示范工程建設，以緩解石油進口壓力。

截止2007年9月16日，國內仍在進行一系列旨在用煤炭替代石油的技術攻關和示范工程建設，以緩解今后我國的石油進口壓力。我國已完成煤間接液化千噸和萬噸兩套中間試驗，預計2008年投產(chǎn)的煤制油項目有3個：神華集團所建設的世界第一條煤直接液化100萬噸/年生產(chǎn)線、內蒙古伊泰集團煤制油項目以及潞安集團山西各一條16萬噸/年煤制油間接液化項目將于2008年投產(chǎn)。2008年前后將形成132萬噸/年產(chǎn)能，到2020年全國將形成5000萬噸/年的產(chǎn)能。

煤制油在中國有著光明的前景，中國政府的審慎態(tài)度和循序漸進的做法有利于煤制油的長期發(fā)展。

二、中外煤變油產(chǎn)業(yè)發(fā)展對比

世界上除南非掌握成熟的“煤制油”間接液化技術并進行工業(yè)化生產(chǎn)、馬來西亞和新西蘭建有小型天然氣液化工廠之外，其他國家基本上都沒有進行大規(guī)模的工業(yè)化生產(chǎn)。而實際上包括德國、美國、日本、荷蘭等發(fā)達國家，都掌握著成熟技術，但仍就沒有選擇“煤制油”這條替代能源發(fā)展道路。

早在上世紀30年代末，由于石油緊缺，德國就開始 研究 煤制油技術。1973年，美、日、德都紛紛投巨資 研究 ，并建設了試驗工廠。但是在這些國家，“煤變油”始終沒有真正投入商業(yè)運行。主要原因在于生產(chǎn)成本主要包括原料和勞動力。日本、德國和其他發(fā)達國家或是因為不具備煤炭資源優(yōu)勢，或是因為煤炭市場價格和勞動力成本等過高，發(fā)展煤制油技術根本不具備競爭力。

對于美國而言，中國發(fā)展煤制油遠比美國具有現(xiàn)實性。在兩國建設煤制油工廠，以2000年的美元價格計算，美國需投資35億美元，而我國只需要投入20億美元；其次生產(chǎn)成本主要包括原料和勞動力，同樣以2000年的價格計算，美國原料煤價格為20．5美元，中國神華集團的原料煤價格是10美元；勞動力人工成本，美國這類工廠的工資支付大約為每人每年10萬美元，而我國是10萬人民幣。這樣測算下來，美國煤制油生產(chǎn)成本每桶將超過30美元，而在神華集團不會超過20美元。

三、我國煤制油產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2007年，隨著原油供應緊張、價格高漲，我國能源安全形勢日趨嚴峻，煤制油產(chǎn)業(yè)的發(fā)展呼聲日益高漲。

1、自主技術日趨成熟

經(jīng)過長期的攻關，近年來我國煤液化制油技術進步迅速。中國煤炭科學 研究 院、神華集團、中科院山西煤炭化學 研究 所、兗礦集團等企業(yè)、科研單位陸續(xù)研發(fā)出煤直接液化、間接液化制油技術，相關硬件、控制軟件、催化劑開發(fā)也獲得突破。

2004年以來，位于內蒙古鄂爾多斯市的神華集團、伊泰集團煤制油示范項目進展順利， 規(guī)劃 總規(guī)模分別為500萬噸和48萬噸。至2007年底，神華集團首條108萬噸直接制油和伊泰集團首條16萬噸間接制油的生產(chǎn)線將基本建成，2008年將進行試生產(chǎn)。同時，兗礦集團、潞安礦業(yè)集團等企業(yè)建設的其他5個示范項目也在加緊實施，預計近兩年內將陸續(xù)進入試產(chǎn)階段。

2、產(chǎn)業(yè)輪廓已具雛形

中科院山西煤炭化學 研究 所均在對神華集團、伊泰集團、潞安礦業(yè)集團等示范項目提供技術支持。首批示范項目成功后，將推動我國百萬噸級以上的煤制油自主技術產(chǎn)業(yè)化。

此外，兗礦集團的煤間接液化制油項目建設成功后，將是直接進入百萬噸級技術的煤間接液化制油項目。伊泰集團、潞安礦業(yè)集團示范項目的后續(xù) 規(guī)劃 也都在擬定， 規(guī)劃 年產(chǎn)能都在300萬噸經(jīng)濟規(guī)模以上。

但是，初具輪廓的煤制油產(chǎn)業(yè)已有盲目 規(guī)劃 、遍地開花的風險。除首批7個國家示范項目外，內蒙古、陜西、河南、安徽、寧夏、貴州、新疆、黑龍江、山西等省、自治區(qū)也都在籌備或 規(guī)劃 其他的煤制油項目，部分地區(qū) 規(guī)劃 的項目甚至不止一個，規(guī)模從幾十萬噸至上百萬噸不等。按這樣的發(fā)展態(tài)勢，至2020年左右，我國煤制油產(chǎn)業(yè)規(guī)模將達到0.3億噸至0.5億噸。

四、煤變油工業(yè)化示范生產(chǎn)啟動

廣為各界關注的我國煤制油項目，在一系列技術突破的支持下和國際高油價的刺激下，目前已經(jīng)全面走出試驗室，進入了工業(yè)化示范生產(chǎn)階段，目前在建、擬建項目總規(guī)模接近500萬噸。

從世界范圍內來說，煤制油的關鍵是要走出試驗室，實現(xiàn)大規(guī)模的工業(yè)化生產(chǎn)。目前，我國該項目已經(jīng)完成了這一關鍵性突破；預計到2020年我國將完成總投資4000億元到5000億元，形成年產(chǎn)5000萬噸油品的生產(chǎn)能力。加上屆時將有年產(chǎn)2000萬噸的生物質油品投入使用，將使我國原油對外依賴程度從60%以上降到45%以下。

如果該項目的示范生產(chǎn)順利、商業(yè)前景喜人，則不排除更大規(guī)模投資該項目的可能性。因此，目前預計的2020年5000萬噸的年生產(chǎn)能力，屆時可能大幅擴大。

目前我國煤炭液化生產(chǎn)的油品成本與煤制油最大生產(chǎn)國南非接近，折合每桶25美元左右，從各方對中長期油價的預測情況來看，這個成本還是相當有市場競爭力的。從油品質量上來說，煤制油的油品中各類雜質和有害物很少，油品質量遠遠高于石油產(chǎn)品，可以直接達到歐四、歐五標準。從煤炭資源壓力角度說，2020年我國如果生產(chǎn)5000萬噸煤制油，則需原煤兩億噸，只占屆時全國煤炭產(chǎn)量的7%不到，不會造成原煤供應緊張。投資煤制油項目風險不大，關鍵是要有實力和眼光。

煤基替代燃料項目，也就是人們俗稱的“煤變油”項目主要有直接液化和間接液化兩個途徑。直接液化效率較高，但是國際上技術并不成熟，我國對此進行了長達25年的科研攻關。2002年至2005年，我國神華集團完成了煤直接液化關鍵技術催化劑的試驗室連續(xù)制備技術及裝備開發(fā)，取得了突破性成功。此項納米高效催化劑技術，使我國煤炭直接液化技術達到了國際領先水平。

五、我國煤變油項目成本 分析

為減少對國際市場的依賴，中國開始投入上百億人民幣，推進“煤變油”戰(zhàn)略，保障能源安全。

在中國毫不起眼的內蒙古自治區(qū)伊金霍洛旗烏蘭木倫鎮(zhèn)和布連鄉(xiāng)，正興建著中國目前最大的“煤變油”項目。水源工程和備煤工程已開始前期施工。

近5到10年，中國以內蒙古、陜西、山西和云南為基地，加快推進“煤變油”戰(zhàn)略，以減少對國際市場石油產(chǎn)品的依賴，緩解燃煤引起的日益嚴重的環(huán)境污染。

作為這項戰(zhàn)略的重要一步，中國投資上百億元人民幣引進美國技術在內蒙古伊金霍洛旗建設的這座“煤變油”企業(yè)，投產(chǎn)后將年轉化百萬噸以上的石油。

中國自上世紀90年代中期開始成為石油凈進口國。政府統(tǒng)計數(shù)字表明中國在國際石油價格不斷攀升的2000年，石油凈進口達到7600萬噸，2001年的石油缺口達上億噸。

中國具備汽車消費能力的人口日益增加，這將使石油消費繼續(xù)大幅度增長，而目前國際石油價格的劇烈波動使“煤變油”成為中國的戰(zhàn)略選擇。

今后30年國際石油價格將繼續(xù)呈上升趨勢，通過煤液化合成油是實現(xiàn)中國油品基本自給的現(xiàn)實途徑之一。

多煤的中國一直夢想讓煤炭變成石油。80年代初中國恢復煤基合成油 研究 ，之后與美國、德國和日本進行了深入的科技交流，直至在煤炭液化的關鍵技術、催化劑的 研究 開發(fā)等方面形成了自主知識產(chǎn)權，具備了建設萬噸級規(guī)模生產(chǎn)裝置的技術儲備。

中國“煤變油”技術每桶汽柴油產(chǎn)品的成本可以控制在20美元（34新元）左右，低于國際石油組織歐佩克規(guī)定的每桶22到28美元的價格帶，在國際市場上具備一定的競爭力。

煤炭一直占中國能源結構的70%以上，以燃燒為主的煤炭利用方式已在中國造成了嚴重的酸雨、粉塵污染。“煤變油”技術的推廣將大大緩解中國日益嚴重的環(huán)境污染問題。

第三節(jié) 2007年我國煤變油產(chǎn)業(yè)區(qū)域格局

一、2007年山西煤變油產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

山西潞安集團煤制油項目發(fā)展成效顯著，煤炭產(chǎn)業(yè)快速做大做強，油、電、化、硅等產(chǎn)業(yè)迅速興起并不斷壯大，潞安正由一個單純的煤炭企業(yè)向新型能源和煤化工集團快速轉型。

目前，中國共有7個煤制油項目，山西省的潞安集團名列其中。潞安集團之所以能夠走在山西煤炭企業(yè)的前列，得益于幾年前制定的“中國潞安”戰(zhàn)略。

跨入新世紀后，潞安集團緊緊抓住中國“入世”、企業(yè)改制、煤炭市場復蘇等有利時機，從參加“經(jīng)濟奧運會”需要出發(fā)，以強烈的緊迫感和危機意識，轉守為攻，響亮提出了“十五”“再造一個潞安”、“十一五”建設潞安能化大集團、長遠建設“中國潞安”的“三步走”戰(zhàn)略發(fā)展目標。

經(jīng)過幾年的發(fā)展，潞安已進入一個全新的戰(zhàn)略發(fā)展階段。

在發(fā)展空間上，在實現(xiàn)省內向武夏礦區(qū)、寧武新礦區(qū)拓展的同時，在新疆、內蒙古的產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，在美國的天然氣及煤炭開發(fā)穩(wěn)步推進，潞安正由一個純粹的地方企業(yè)向全國性的大企業(yè)、大集團快速轉型。

在發(fā)展領域上，煤電化、煤焦化、煤油化三條主產(chǎn)業(yè)鏈不斷拉長變粗，四大循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)初見成效，煤炭產(chǎn)業(yè)快速做大做強，油、電、化、硅等產(chǎn)業(yè)迅速興起并不斷壯大，潞安正由一個單純的煤炭企業(yè)向新型能源和煤化工集團快速轉型。

在組織結構及體制上，隨著各種產(chǎn)權結構子公司的快速發(fā)展，特別是集團層面增資擴股、引進戰(zhàn)略投資人工作的穩(wěn)步推進，潞安的組織結構及體制正由礦務局與集團公司體制并存向國際化的大集團快速轉型。

這幾年的時間，可以說是潞安不斷“轉身”的過程，一次又一次漂亮的“轉身”，使偏居山西一隅的潞安一步步跨出省界，走向全國，走向世界，一步一步成長為中國的“潞安”。

二、2007年云南煤變油產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

截止2007年12月，云南煤化工集團有限公司已經(jīng)攻克技術難題，煤變油已經(jīng)完成了工業(yè)化技術的試驗。如果項目獲得審批，兩年后云南可望年產(chǎn)40萬噸煤制油。生產(chǎn)出的煤制油將主要供應云南省內市場，在價格上比原油有競爭力。2007年12月11日，國內已投運的規(guī)模最大的煤變油中試裝置——3500噸/年合成汽油工業(yè)示范裝置在云南煤化工集團有限公司開車成功，于12月11日一次投料，生產(chǎn)出合格的93#汽油產(chǎn)品，裝置運行正常，達到設計要求。

上述裝置的成功運行為科技轉化為生產(chǎn)力作出了積極有效的探索，為煤深加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作出了積極的貢獻。裝置的開車成功為我國煤制油產(chǎn)業(yè)的發(fā)展開辟了一條可靠的技術路線，有可能成為未來我國以煤炭為原料生產(chǎn)高清潔汽油的重要選擇之一。

三、2007年新疆煤變油產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2007年，為新疆準東煤電煤化工基地服務的公路、鐵路將同時開工，這標志著新疆準東煤電煤化工產(chǎn)業(yè)帶基礎設施建設全面啟動，新疆正式拉開了準東地下“煤海”的開發(fā)序幕。

準東將建成我國最大的煤炭發(fā)電基地，到2020年以前，準東將建成一個特大型的西電東送的首站。另外，如果內蒙古的國內首條煤制油生產(chǎn)線試產(chǎn)成功，準東地區(qū)也將是煤制油的特大型基地。

第四節(jié) 2007年我國煤制油的技術應用現(xiàn)狀

一、間接液化技術應用現(xiàn)狀

煤直接液化于50年前已實現(xiàn)工業(yè)生產(chǎn)。新工藝研發(fā)在國外已有近30年的歷史。國外積累了從基礎工藝 研究 到中間試驗的大量經(jīng)驗。中國國內 研究 已有20多年，2002年以來，開發(fā)成功高分散加氫液化催化劑；結合1Mt/a示范工程的工藝優(yōu)化試驗，形成“神華煤直接液化新工藝”，并作為工業(yè)示范工程的工藝基礎，正在建設的投煤量6t/d的液化裝置將對該工藝進行優(yōu)化和驗證試驗。

煤直接液化新工藝在世界上尚無商業(yè)化工廠運行實踐，因此其關鍵是通過大規(guī)模工程化開發(fā)和示范，取得建設和運行商業(yè)化工廠的經(jīng)驗，為產(chǎn)業(yè)化發(fā)展打下基礎。

二、直接液化技術應用現(xiàn)狀

煤間接液化于50年前也已有工廠運行，南非SASOL公司于1955年、1980年、1982年相繼建成投產(chǎn)了3個工廠并一直運行至今，期間不斷取得魯奇煤氣化、F一T合成等大型工業(yè)化的技術進步，目前年處理煤約4500萬t，產(chǎn)品750萬t。

中國煤間接液化技術研發(fā)已有20多年，中科院山西煤化所2002年建成1000t/a合成油品開發(fā)裝置，經(jīng)多次運行取得了成果。充礦集團于2004年建成10kt/a裝置并投人了運行試驗。煤間接液化大規(guī)模商業(yè)化生產(chǎn)在國外是成熟的，引進技術建設大型工廠的風險不大。

第五節(jié) 2008年煤變油 市場發(fā)展 前景

一、中國發(fā)展煤炭液化的必要性

1、在可預見的將來，中國以煤為主的能源結構不會改變與世界大多數(shù)國家相比，中國能源資源特點是煤炭資源豐富，而石油、天然氣相對貧乏。

最新資料表明，中國煤炭探明儲量為1145億t，儲采比為93，按同等發(fā)熱量計算，相當于目前已探明石油和天然氣儲量總和的17倍。石油探明儲量為38億t，占我國化石能源探明儲量的5.6%，儲采比為24。天然氣探明可采儲量為1.37萬億m3，占化石能源探明儲量的2%，儲采比為56。由此可見，煤炭是中國未來的主要可依賴能源。此外，從經(jīng)濟上看，煤炭也是最廉價的能源。我國是發(fā)展中國家，又是能源消費大國，經(jīng)濟實力和能源供應都要求我國的能源消費必須立足于國內的能源供應，這就決定我國的能源結構必須是以煤為主體。據(jù)預測，到2050年，煤炭在我國一次能源消費構成中的比重仍將占50%左右。

煤炭大量使用，引發(fā)了嚴重的環(huán)境污染問題。中國SO2排放量居世界第一，酸雨覆蓋面已超過國土面積的30%，二氧化碳排放量占全球排放量的13%，列世界第二，而其中燃煤造成的SO2、CO2和氫氧化物排放量分別約占全國總量的85%、85%和60%。我國以煤為主的能源消費結構正面臨著嚴峻挑戰(zhàn)，如何解決燃煤引起的環(huán)境污染問題已近在眉睫。

2、石油進口迅速上升，已對我國的能源供應安全構成威脅

石油是保障國家經(jīng)濟命脈和政治安全的重要戰(zhàn)略物資。我國石油資源相對貧乏，到時目前為止，其探明可采儲量為38億t，占世界儲量的2.6%。近幾年，我國的原油產(chǎn)量一直徘徊在1.6億t左右，且以后也不會有太大增長，這是由我國石油資源的分布特點和開發(fā)現(xiàn)狀所決定的。但是隨著經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平的提高，我國終端能源消費正逐步向優(yōu)質高效潔凈能源轉化，石油消費量逐年增加。由于國產(chǎn)石油無法滿足需求，對進口油依存度越來越高。自1993年成為石油凈進口國后，石油進口量迅速上升，2000年已達6969萬t，對進口石油的依存度達30%，預計未來20年內可達到50%。進口量的劇增，依存度的加大，已對我國能源供應安全構成威脅。

3、煤炭液化可增加液體燃料的供應能力，有利于煤炭工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展

煤炭通過液化可將硫等有害元素以灰分脫除，得到潔凈的二次能源，對優(yōu)化終端能源結構、減少環(huán)境污染具有重要的戰(zhàn)略意義。

煤炭液化可生產(chǎn)優(yōu)質汽油、柴油和航空燃料，尤其是航空燃料，要求單位體積的發(fā)熱量高，即要求環(huán)烷烴含量高，而煤液化油的特點就是富含環(huán)烷烴，通過加氫處理即可得到優(yōu)質航空燃料。

發(fā)展煤炭液化不僅可以解決燃煤引起的環(huán)境污染問題，充分利用我國豐富的煤炭資源優(yōu)勢，保證煤炭工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，滿足未來不斷增長的能源需求，而且更重要的是，煤炭液化還可以生產(chǎn)出經(jīng)濟適用的燃料油，大量替代柴油、汽油等燃料，有效地解決我國石油供應不足和石油供應安全問題，且經(jīng)濟投入和運行成本也低于石油進口，從而有利于我國清潔能源的發(fā)展和長期的能源供應安全。

二、中國煤變油的產(chǎn)業(yè)化道路

我國是石油資源匱乏而煤炭資源豐富的國家，鑒于我國煤炭資源豐富，為保障國家能源安全，滿足國家能源戰(zhàn)略對間接液化技術的迫切需要，２００１年科技部“８６３計劃”和中國科學院聯(lián)合啟動了“煤變油”重大科技項目。今后５到１０年，我國將以內蒙古、陜西、山西和云南為基地，加快推進“煤變油”戰(zhàn)略，以減少對國際市場石油產(chǎn)品的依賴，緩解燃煤引起的日益嚴重的環(huán)境污染。

針對我國石油資源短缺的現(xiàn)狀，通過煤液化合成油是實現(xiàn)我國油品基本自給的現(xiàn)實途徑之一，走煤炭液化合成油的道路是解決能源危機最有效的可行途徑。

預計到２０２０年，我國油品短缺在２億噸左右，除１．２億噸需進口外，“煤變油”可解決６０００—８０００萬噸以上。因此，要從戰(zhàn)略高度而不僅僅是從經(jīng)濟利益角度看待“煤變油”。

“煤變油”產(chǎn)業(yè)化是一個巨大投資的過程，商業(yè)化需要龐大的資金投入。有關專家指出，“煤變油”需要的大量資金有可能制約這一技術的產(chǎn)業(yè)化進程。從中試到產(chǎn)業(yè)化，必須經(jīng)過萬噸級示范項目的試驗。面對龐大的資金需求，建議實行國家、地方、企業(yè)聯(lián)合投資或實行股份制形式，科技部起一定的推動作用，政府起組織和促進作用，企業(yè)起決定因素。

對待煤炭液化要少些盲目，多些理性，只有技術進一步創(chuàng)新，把成本降下來，地方政府才有能力做更多這樣的項目；只有形成公司化、市場化運行機制，科研單位與企業(yè)聯(lián)合形成開發(fā)公司，企業(yè)才能介入到技術開發(fā)當中，煤液化技術開發(fā)才能進入良性軌道。

三、中國煤變油產(chǎn)業(yè)化提速

從目前的趨勢看，迭創(chuàng)新高的油價似乎并沒有止步的意思。自2008年初國際原油價格突破100美元之后，油價不斷創(chuàng)出新高。2008年3月3日，紐約商品交易所4月份輕質原油期價一度逼近每桶104美元，收盤降至102.45美元，較前一交易日收盤上漲61美分。國際原油價格的持續(xù)走高，無異于向世界宣布：高油價時代已經(jīng)來臨。

綜合來看，國際油價在未來出現(xiàn)大幅回落的概率似乎不大。盡管油價不會長期高于100美元，但由于2008年國際石油供應偏緊，油價重心將持續(xù)上移，全年平均油價將處于85美元/桶的水平。

近年來，隨著中國經(jīng)濟的快速發(fā)展，中國的石油供應越來越依賴進口。我國已成為僅次于美國的世界第二大石油消費國，未來我國石油進口的依存度還將進一步加大。預計到2020年，石油的對外依存度有可能接近60%。一旦石油對外依存度超過60%，整個國家的石油安全、經(jīng)濟安全、國家安全都會面臨很大的挑戰(zhàn)。而“煤液化”作為石油替代品，具有保障國家能源安全的戰(zhàn)略意義。

從能源結構來看，煤多油少的情況讓中國有了煤制油的良好基礎條件。但在此前兩年國際油價大幅波動時，對于煤制油的質疑之聲不斷，除了技術考慮之外，成本則是各方關注的焦點。

2008年1月，《兗礦榆林100萬噸／年煤間接液化制油工業(yè)示范項目申請報告》通過國家發(fā)改委、國家能源辦的評估，加上目前啟動的中國神華和潞安環(huán)能兩家企業(yè)的煤制油項目，高油價令政府對煤制油項目的態(tài)度由觀望轉為了“默認”。按此發(fā)展速度，到2020年，中國在煤制油項目上將完成4000億元至5000億元的投資，形成年產(chǎn)5000萬噸煤制油的生產(chǎn)能力。

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