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美容產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境分析(立項申請)

網(wǎng)址:www.urbancurrysf.com 來源:資金申請報告范文發(fā)布時間:2018-10-11 16:46:40

第一節(jié) 美容 行業(yè) 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范現(xiàn)狀

一、醫(yī)學(xué)美容呼喚 行業(yè) 標(biāo)準(zhǔn)

1、醫(yī)學(xué)美容呼喚 行業(yè) 標(biāo)準(zhǔn)

三天徹底祛斑”、七天美白換膚”、一針豐乳”、開刀不留疤痕”……類似的夸大概念炒作在美容界屢見不鮮,受虛假廣告誤導(dǎo)而上當(dāng)?shù)膼勖乐坎辉谏贁?shù)。但監(jiān)管部門對這種混亂的現(xiàn)象卻苦無監(jiān)管之策。原因就在于生物醫(yī)學(xué)美容 行業(yè) 缺乏國家制定的 行業(yè) 標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范監(jiān)管工作無從下手。

針對這種現(xiàn)象,為了醫(yī)學(xué)美容產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,必須盡快制訂相關(guān)的 行業(yè) 標(biāo)準(zhǔn)。鑒于國際上尚無此類 行業(yè) 標(biāo)準(zhǔn),一旦我國的標(biāo)準(zhǔn)被市場所接受,將對中國醫(yī)學(xué)美容產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到巨大的推進作用。

2、美容業(yè)發(fā)展迅猛問題不少

據(jù)2002年國家勞動和社會保障部所做的《中國美容就業(yè)調(diào)查報告》的調(diào)查結(jié)果表明目前我國已有2000多萬人從事美容或相關(guān) 行業(yè) ,全國城鎮(zhèn)美容業(yè)年產(chǎn)值為1680.4億元,占全國GDP1.8%,占第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重5.21%,城鎮(zhèn)人口月平均美容消費已達21.33元。

近5年來,美容業(yè)新開店面總量增幅高達78%, 市場發(fā)展 處于快速增長期。預(yù)計未來5年內(nèi),中國老百姓的美容消費支出還將翻一番,到2010年,整個 行業(yè) 的銷售額將達到5000億元。

但令人擔(dān)憂的是,隨著競爭的日益激烈,諸多問題也開始暴露,一些假冒偽劣產(chǎn)品和缺乏誠信的服務(wù)在侵害消費者的利益,惡性競爭、不規(guī)范操作已經(jīng)在一定程度上影響了生物醫(yī)學(xué)美容 行業(yè) 健康成長。

據(jù)《中國美容業(yè)評估總調(diào)查數(shù)據(jù)——廣東卷》的資料顯示在2002年里,全省被查處的美容假冒生物醫(yī)學(xué)產(chǎn)品有200多個品牌,700多個品種,在全省內(nèi)投訴美容產(chǎn)品和服務(wù)的個案達2000多起,其中直接危及到消費者生命安全的有80多起。

3、得標(biāo)準(zhǔn)者得天下

生物醫(yī)學(xué)美容業(yè)里之所以假冒偽劣發(fā)案率較高,主要是因為缺乏一個判別美容化妝品新的主管部門國家醫(yī)藥監(jiān)管局的支持,也得到了相當(dāng)部分實力雄厚的美容企業(yè)的支持,如果一切順利的話, 行業(yè) 標(biāo)準(zhǔn)有望在一年之后獲得通過。

二、中國出臺美容美發(fā) 行業(yè) 新衛(wèi)生規(guī)范

中國國家衛(wèi)生部與商務(wù)部于2007年8月1日公布了《住宿業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》、《沐浴場所衛(wèi)生規(guī)范》和《美容美發(fā)場所衛(wèi)生規(guī)范》,以期加強這三個 行業(yè) 的衛(wèi)生管理,規(guī)范經(jīng)營行為,提高衛(wèi)生管理水平。

三個規(guī)范均由總則、場所衛(wèi)生要求、衛(wèi)生操作要求、衛(wèi)生管理、人員衛(wèi)生要求等五個部分組成并推薦了相關(guān)用品用具清洗消毒方法、衛(wèi)生管理自查項目等。

規(guī)范明確了相關(guān)場所對選址、內(nèi)外環(huán)境、布局及設(shè)施、公共衛(wèi)生間、用品消毒、供水、通風(fēng)、廢棄物處置等設(shè)施設(shè)置的衛(wèi)生要求;規(guī)定了經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)制定的操作規(guī)程,用品用具采購、儲藏與使用衛(wèi)生要求以及操作人員的操作行為等。

對衛(wèi)生管理對機構(gòu)及人員職責(zé)、培訓(xùn)、管理制度、環(huán)境衛(wèi)生管理、應(yīng)急預(yù)案、公共衛(wèi)生事件報告等方面做出了規(guī)定,并制定了從業(yè)人員的健康管理、衛(wèi)生知識培訓(xùn)內(nèi)容和對個人衛(wèi)生的要求。

隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,中國住宿場所、沐浴場所、美容美發(fā)等場所等公共場所數(shù)量大幅增加,功能和形式日益拓展,服務(wù)內(nèi)容不斷豐富。但也暴露了突出的衛(wèi)生管理問題:

一是新建、改建、擴建的公共場所在可行性論證階段或設(shè)計階段和竣工驗收前未進行衛(wèi)生學(xué)評價,場所周圍存在污染源,場所供水、衛(wèi)生及消毒設(shè)施設(shè)計設(shè)置不符合衛(wèi)生要求。二是場所衛(wèi)生管理制度不健全,從業(yè)人員健康檢查和衛(wèi)生知識培訓(xùn)不到位,衛(wèi)生操作不規(guī)范。三是原來的《公共浴室衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《理發(fā)店、美容店衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《旅店業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等對場所衛(wèi)生管理的規(guī)定缺乏系統(tǒng)性、難以指導(dǎo)公共場所經(jīng)營者開展衛(wèi)生管理工作。

第二節(jié) 相關(guān)政策法規(guī)

一、美容美發(fā)業(yè)管理暫行辦法

2005年1月1日起,商務(wù)部出臺的《美容美發(fā)業(yè)管理暫行辦法》(簡稱《辦法》)正式實施。據(jù)悉,這是我國美容美發(fā) 行業(yè) 首次施行的 行業(yè) 管理暫行辦法,包括價格、服務(wù)、資質(zhì)備案以及處罰管理一系列內(nèi)容。

《辦法》明確指出,美容美發(fā)經(jīng)營者在提供服務(wù)時應(yīng)當(dāng)向消費者說明服務(wù)價格,并對在服務(wù)過程中銷售的美容美發(fā)用品明碼標(biāo)價,對所使用的美容美發(fā)用品和器械應(yīng)當(dāng)向消費者展示,供消費者選擇使用。應(yīng)當(dāng)向消費者出具消費憑證或者服務(wù)單據(jù);美容美發(fā)服務(wù)所使用和銷售的各種洗發(fā)、護發(fā)、染發(fā)、燙發(fā)等用品以及相應(yīng)器械,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量和安全衛(wèi)生的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),不得使用和銷售假冒偽劣產(chǎn)品。

1、美發(fā)師需持證上崗

《辦法》第4條規(guī)定,從事美容美發(fā)經(jīng)營活動的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)具有承擔(dān)民事責(zé)任的能力;具有固定的經(jīng)營場所;具有與所經(jīng)營的服務(wù)項目相適應(yīng)的設(shè)施設(shè)備;從事美容美發(fā)服務(wù)的美容師、美發(fā)師及其他專業(yè)技術(shù)人員,應(yīng)當(dāng)取得國家有關(guān)部門頒發(fā)的資格證書,其他從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過有關(guān)專業(yè)組織或機構(gòu)進行的培訓(xùn)并取得合格證書。

美容美發(fā)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)具有明確的服務(wù)項目范圍,并按照其服務(wù)范圍提供服務(wù)。

美容美發(fā)要明碼標(biāo)價《辦法》規(guī)定,在消費者接受美發(fā)美容服務(wù)之前,經(jīng)營者必須向消費者如實說明服務(wù)價格,同時對在服務(wù)過程中銷售的美容美發(fā)用品應(yīng)明碼標(biāo)價。對所使用的美容美發(fā)用品和器械應(yīng)當(dāng)向消費者展示,供消費者選擇使用。

《辦法》特別要求,經(jīng)營者要為消費者“提供真實信息,對消費者提出的有關(guān)產(chǎn)品、服務(wù)等方面的問題,應(yīng)當(dāng)做出真實明確的答復(fù),不得欺騙和誤導(dǎo)消費者”。

美容美發(fā)服務(wù)所使用和銷售的各種洗發(fā)、護發(fā)、染發(fā)、燙發(fā)和潔膚、護膚、彩妝等用品以及相應(yīng)器械,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量和安全衛(wèi)生的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),不得使用和銷售假冒偽劣產(chǎn)品。

2、須出具消費憑證

美容美發(fā)業(yè)將推行分等定級標(biāo)準(zhǔn),實行等級評定制度,促進美容美發(fā) 行業(yè) 的規(guī)范化和專業(yè)化;店方必須向消費者出具相應(yīng)的消費憑證或服務(wù)單據(jù)。

3、杜絕色情服務(wù)

《辦法》第8條規(guī)定,經(jīng)營者及從業(yè)人員不得從事色情服務(wù)等違法活動。

《辦法》特別要求,經(jīng)營者要為消費者“提供真實信息,對消費者提出的有關(guān)產(chǎn)品、服務(wù)等方面的問題,應(yīng)當(dāng)做出真實明確的答復(fù),不得欺騙和誤導(dǎo)消費者”。

美容美發(fā)服務(wù)所使用和銷售的各種洗發(fā)、護發(fā)、染發(fā)、燙發(fā)和潔膚、護膚、彩妝等用品以及相應(yīng)器械,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量和安全衛(wèi)生的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),不得使用和銷售假冒偽劣產(chǎn)品。

二、美容業(yè)國家管理政策法規(guī)

為了促進醫(yī)療美容事業(yè)的健康發(fā)展,維護就醫(yī)者的合法權(quán)益,依據(jù)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》和《護士管理辦法》,2006年制定本辦法。本法共分為兩部分:醫(yī)療美容服務(wù)管理辦法和機構(gòu)設(shè)置、登記。

本辦法規(guī)定衛(wèi)生部(含國家中醫(yī)藥管理局)主管全國醫(yī)療美容服務(wù)管理工作??h級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門(含中醫(yī)藥行政管理部門,下同)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療美容服務(wù)監(jiān)督管理工作。同時,申辦美容醫(yī)療機構(gòu)或醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置醫(yī)療美容科室必須同時具備下列條件:

1、具有承擔(dān)民事責(zé)任的能力

2、有明確的醫(yī)療美容診療服務(wù)范圍

3、符合《醫(yī)療機構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)(試行)》

4、級以上人民政府衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他條件

三、醫(yī)療美容服務(wù)管理辦法

2002年2月22日,包括吸脂、隆乳等在內(nèi)的美容手術(shù)今后將不得隨意開展,它必須在經(jīng)過限定的美容醫(yī)療機構(gòu)才可以進行,這是中國衛(wèi)生部公布的《醫(yī)療美容服務(wù)管理辦法》中規(guī)定的。

醫(yī)療美容,是指運用手術(shù)、藥物、醫(yī)療器械以及其他具有創(chuàng)傷性或者侵入性的醫(yī)學(xué)技術(shù)方法對人的容貌和人體各部位形態(tài)進行的修復(fù)與再塑。它不同于生活美容利用化妝品等物 理方法進行的修飾,也不同于一般臨床以功能恢復(fù)為最終目的。

這個管理辦法是針對社會上一些不具備資格和條件的機構(gòu)和人員在經(jīng)濟利益驅(qū)動下,紛紛開展醫(yī)療美容,個別美容美發(fā)店甚至聘請醫(yī)師到店內(nèi)做整形外科手術(shù)而頒布的。

該規(guī)定還明確:醫(yī)療美容手術(shù)實行主診醫(yī)師負(fù)責(zé)制;未經(jīng)監(jiān)護人同意,不得為無行為能力或者限制行為能力人實施醫(yī)療美容項目;及尊重患者的隱私權(quán),未經(jīng)就醫(yī)者本人或監(jiān)護人同意,不得向第三方披露就醫(yī)者病情及病歷資料等。

四、初級美容師國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

我國《初級美容師的國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》從職業(yè)概況、基本要求、工作要求、理論技能比重表等四個方面,對初級美容師這個特定的職業(yè)人群進行了定位和標(biāo)準(zhǔn)界定。

在這個標(biāo)準(zhǔn)中,將初級美容師的職業(yè)定位于“根據(jù)顧客的臉型、皮膚特點和要求,為其清潔、護理、保養(yǎng)皮膚,美化容顏的人員”;對其職業(yè)能力特征描述為“有良好的形體感,手指、手臂靈活,動作協(xié)調(diào),顏色辨別力強,具有一定的語言表達能力”。對培訓(xùn)方面也明確提出了要求,初級美容師接受全日制職業(yè)學(xué)校教育的培訓(xùn)期限,可以根據(jù)其培養(yǎng)目標(biāo)和教學(xué)計劃確定,但晉級培訓(xùn)期限不應(yīng)少于240個標(biāo)準(zhǔn)學(xué)時。而且培訓(xùn)教師必須取得本職業(yè)高級以上職業(yè)資格證書,有6年以上本職業(yè)工作經(jīng)驗,并具有較強的語言表達能力。

凡是從事或準(zhǔn)備從事美容職業(yè)的有關(guān)人員,經(jīng)本職業(yè)初級正規(guī)培訓(xùn),達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)學(xué)時數(shù),并取得畢(結(jié))業(yè)證書,或在本職業(yè)連續(xù)見習(xí)工作2年以上,或在本職業(yè)學(xué)徒期內(nèi)的人員,都可以申報初級美容師資格。通過理論知識考試和技能操作考核,皆達60分及以上者為合格(技能操作考核的每一項也必須達該項考核滿分的60%以上)。其中理論知識考試時間100分鐘,技能操作考核為90分鐘。鑒定知識考試在標(biāo)準(zhǔn)教室里進行;技能操作考核在標(biāo)準(zhǔn)實操教室進行。

另一方面,《標(biāo)準(zhǔn)》對初級美容師還提出了10點基本要求:

1、職業(yè)道德:包括職業(yè)道德基本要求和職業(yè)守則,即遵紀(jì)守法,敬業(yè)愛崗;禮貌待客,熱忱服務(wù);認(rèn)真負(fù)責(zé),團結(jié)協(xié)作;實事求是,誠實公平;努力學(xué)習(xí),刻苦鉆研。

2、基礎(chǔ)知識:包括美容常識,衛(wèi)生常識即個人衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、儀器設(shè)備衛(wèi)生以及消毒等。

3、安全用電基礎(chǔ)知識。

4、相關(guān)生理常識:包括細(xì)胞基本組織、頭頸部骨骼和肌肉等。

5、皮膚生理知識:包括皮膚的結(jié)構(gòu)、功能、分類、常見皮膚傳染病等。

6、美學(xué)基本知識:如素描、色彩等。

7、化妝品的基本知識:如化妝品的分類方法、化妝品的基本原料、化妝品的功效等。

8、心理學(xué)基本常識:包括功能服務(wù)心理學(xué)、心理服務(wù)心理學(xué)。

9、禮儀常識:如行為規(guī)范、語言、服飾、服務(wù)禮儀等。

10、相關(guān)法律法規(guī)知識:如崗位責(zé)任、衛(wèi)生法、其他相關(guān)法規(guī)等。

五、高級美容師國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

1、職業(yè)概況

1)職業(yè)定義

根據(jù)顧客的頭形、臉形、發(fā)質(zhì)和要求,為其設(shè)計、修剪、制作發(fā)型的人員。

2)職業(yè)環(huán)境

室內(nèi)、常溫。

3)職業(yè)能力特征

有一定的語言能力、計算能力,有一定的空間感、形體感、手指靈活、手眼動作協(xié)調(diào)、有一定的顏色辨別能力。

4)基本文化程度

初中畢業(yè)。

5)培訓(xùn)要求

(1)培訓(xùn)期限

全日制職業(yè)學(xué)校教育,根據(jù)其培訓(xùn)目標(biāo)和教學(xué)計劃確定。晉級培訓(xùn)期限:高級不少于280標(biāo)準(zhǔn)學(xué)時。

(2)培訓(xùn)教師

培訓(xùn)高級或技師的教師必須具有相關(guān)專業(yè)講師以上教師資格或本職業(yè)高級技師職業(yè)資格證書。

(3)培訓(xùn)場地設(shè)備

具備相應(yīng)教學(xué)場地及實際操作設(shè)備、用具(不少于10套美發(fā)臺椅)。

6)鑒定要求

(1)適用對象

從事或準(zhǔn)備從事本職業(yè)的人員。

(2)申報條件(具備以下條件之一者)

取得本職業(yè)中級職業(yè)資格證書后,連續(xù)從事本職業(yè)工作4年以上,經(jīng)本職業(yè)高級正規(guī)培訓(xùn)達規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)學(xué)時數(shù),并取得畢(結(jié))業(yè)證書。

職得本職業(yè)中級職業(yè)資格證書后,連續(xù)從事本職業(yè)工作7年以上。

職得高級技工學(xué)校或經(jīng)勞動和社會保障行政部門審核認(rèn)定的,以高級技能為培養(yǎng)目標(biāo)的高等職業(yè)學(xué)校本職業(yè)畢業(yè)證書。

取得本職業(yè)中級職業(yè)資格證書的大專經(jīng)上本專業(yè)或相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生,連續(xù)從事本職業(yè)工作2年以上。

(3)鑒定方式

分為理論知識考試和技能操作考試。理論知識采用筆試方式,技能操作考核采用現(xiàn)場實際操作方式,并分項目進行,由考評小組成員分項打分。兩項考試(考核)均采用百分制,皆達到60分以上為合格。

(4)考評員與考生配比

理論知識考試考評員與考生配比為1∶2(每個教室配2名考評員);技能操作考核由5~7名考評員組成考評小組。

(5)鑒定時間

各等級的理論知識考試時間為90分鐘,各等級的技能操作考核時間不少于90分鐘。

(6)鑒定場所設(shè)備

相應(yīng)的教室及操作設(shè)備(不少于10套美發(fā)臺椅及相應(yīng)工具、設(shè)備)。

2、基本要求

1)職業(yè)道德

(1)職業(yè)道德基本知識

(2)職業(yè)守則

遵紀(jì)守法,忠于職守,敬業(yè)愛崗。

工作認(rèn)真負(fù)責(zé),自覺履行職責(zé)。

文明禮貌,熱情待客,全心全意為消費者服務(wù)。

努力學(xué)習(xí),刻苦鉆研,精益求精。

遵守操作規(guī)程,愛護儀器設(shè)備。

2)基礎(chǔ)知識

(1)美發(fā)發(fā)展簡史

(2)服務(wù)業(yè)務(wù)技術(shù)管理知識

美發(fā)服務(wù)接待的程序和方法。

美發(fā)崗位責(zé)任、服務(wù)規(guī)范要求及各項規(guī)章制度、服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)管理制度。

公共關(guān)系基本知識。

(3)美發(fā) 行業(yè) 衛(wèi)生知識

店容店貌,室內(nèi)、外環(huán)境衛(wèi)生知識及室內(nèi)綠(美)化要求。

個人衛(wèi)生符合要求,儀表端莊,著裝規(guī)范。

美發(fā)工具、用品消毒知識。

(4)人體生理知識

人體生理知識。

毛發(fā)生理知識。

頭發(fā)的生理現(xiàn)象與常見病。

頭發(fā)日常保養(yǎng)與護理。

(5)臉形、頭形及身材知識

臉形的分類及特征。

頭形及身材的分類和特征。

發(fā)形結(jié)構(gòu)知識(發(fā)式分類、發(fā)式基本結(jié)構(gòu)、發(fā)型構(gòu)成要素)。

(6)按摩基本知識

按摩對人體的一般保健作用。

按摩用具、用品的使用方法。

人體主要部位名稱及體表標(biāo)志。

人體產(chǎn)要穴位的名稱、準(zhǔn)確位置和保健作用。

(7)按摩基本知識

美發(fā)工具、用品的種類、性能和用途。

美發(fā)電器、儀器設(shè)備知識。

美發(fā)工具及電器、儀器維護保養(yǎng)基本知識。

(8)美發(fā)化學(xué)用品知識

洗發(fā)液、護發(fā)液、固發(fā)劑、局油膏等用品的主要種類及其作用。

燙發(fā)劑、漂發(fā)劑、染發(fā)劑的性能和作用。

鑒別美發(fā)化學(xué)用品質(zhì)量的常識。

(9)色彩知識

色彩構(gòu)成的原理。

色彩的功能。

調(diào)配色彩的一般規(guī)律。

色調(diào)的選擇。

(10)美發(fā)素描基本知識

素描基本要領(lǐng)。

素描線的種類及原理。

素描的表現(xiàn)手法。

 

免責(zé)申明:本文僅為中經(jīng)縱橫 市場 研究 觀點,不代表其他任何投資依據(jù)或執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)行為。如有其他問題,敬請來電垂詢:4008099707。特此說明。

 

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聯(lián) 系 人:李春風(fēng) 扈蘊嬌

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