第一節(jié) 報告目的

發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)是社會主義新農村建設的首要任務，是以科學發(fā)展觀統(tǒng)領農村工作的必然要求。發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)是一項長期而艱巨的任務，是一項復雜的系統(tǒng)工程。推進現(xiàn)代農業(yè)建設，順應我國經濟發(fā)展的客觀趨勢，符合當今世界農業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律。本報告要從戰(zhàn)略和全局的充分認識積極發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的重大意義，認真總結農業(yè)發(fā)達國家在經濟發(fā)展的不同階段建設現(xiàn)代農業(yè)的規(guī)律性經驗，深入 分析 我國建設現(xiàn)代農業(yè)面臨的形勢和機遇，明確我國現(xiàn)代農業(yè)建設的科學內涵，把握我國現(xiàn)代農業(yè)建設的特點和規(guī)律， 研究 探討現(xiàn)代農業(yè)建設的重點領域和重點任務，提出建立健全與加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)相配套體制機制的措施建議。

第二節(jié) 研究 范圍

1、客觀描述我國農業(yè)市場體系建設歷程，全面 分析 當前我國農業(yè)市場體系建設現(xiàn)狀和存在問題。

2、考察發(fā)達國家現(xiàn)代農業(yè)市場體系的發(fā)育過程，借鑒其在建設現(xiàn)代農業(yè)市場體系方面的經驗。

3、根據(jù)我國完善農業(yè)市場體系和建設現(xiàn)代農業(yè)的需要， 研究 提出加強現(xiàn)代農業(yè)市場體系建設的總體思路和戰(zhàn)略重點。

第三節(jié) 研究 區(qū)域

市場是農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的載體和必要條件，是農業(yè)產業(yè)化的真正龍頭。面對市場導向的自發(fā)波動性,最有效的辦法是建立宏觀調控下的農業(yè)產業(yè)化市場導向機制，實現(xiàn)國家調控市場、市場引導企業(yè)、市場引導農戶的戰(zhàn)略目標。農業(yè)產業(yè)化市場建設包括三方面內容，即市場營銷平臺建設、市場信息網絡建設和市場環(huán)境的改善。促進農業(yè)產業(yè)化必須加強市場法制建設，實行規(guī)范化、制度化、法制化管理；導入現(xiàn)代營銷理念，促進營銷技術和營銷方式的創(chuàng)新；大力發(fā)展以主導產業(yè)為中心的市場中介組織，幫助農民進入市場。

農業(yè)產業(yè)化經營是以市場為導向，以市場為資源配置手段的經營體制。農業(yè)產業(yè)化通過合作經濟組織或發(fā)展龍頭企業(yè)，帶動農民進入市場；依托中介組織，引導農民進入市場；加強市場建設，牽引農民進入市場；發(fā)展規(guī)模經營優(yōu)勢，促進農民直接進入市場。市場是農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的載體和必要條件，是農業(yè)產業(yè)化的真正龍頭。發(fā)達國家農業(yè)產業(yè)化的順利進展也是得益于發(fā)達、完善的市場體系。建立長期、穩(wěn)定、暢通的農產品市場體系,對于推進農業(yè)產業(yè)化極為重要。

第四節(jié) 數(shù)據(jù)來源

本報告的數(shù)據(jù)來源主要包括：國家統(tǒng)計局、海關總署、 行業(yè) 協(xié)會、數(shù)據(jù)統(tǒng)計機構（全球頂級的數(shù)據(jù)提供商IDC、Gartner、Displaysearch和國內頂級的數(shù)據(jù)提供商CCID等都屬于企業(yè)型數(shù)據(jù)提供商，根據(jù)數(shù)據(jù)采集通道有，產銷數(shù)據(jù)（多從制造商手中獲得數(shù)據(jù)），零售數(shù)據(jù)（多從零售賣場監(jiān)測數(shù)據(jù)），由于擁有自己的數(shù)據(jù)監(jiān)測網絡或者穩(wěn)固的數(shù)據(jù)來源通道，這些數(shù)據(jù)提供商成為官方數(shù)據(jù)外的重要數(shù)據(jù)來源）。

第五節(jié) 研究 方法

本報告運用國家統(tǒng)計局、海關總署、 行業(yè) 協(xié)會等機構的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，對 行業(yè) 的現(xiàn)狀、投資、市場競爭力等進行實證 分析 。

第六節(jié) 一般定義

農業(yè)產業(yè)化是指以國內外市場為導向,以提高經濟效益為中心,對當?shù)剞r業(yè)的支柱產業(yè)和主導產品實行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產、一體化經營、社會化服務、企業(yè)化管理,把產供銷、貿工農、科技緊密結合起來,形成一條龍的經營機制。

第七節(jié) 市場定義

農業(yè)產業(yè)化經營就是在市場經濟條件下，通過以合同和參股等形式建立起“利益均沾、風險共擔”的經營機制，將農業(yè)的產前生產資料供應、產中生產管理和產后產品的貯存、加工、包裝、運輸及銷售聯(lián)結成為一個完整有序的產業(yè)系統(tǒng)，實現(xiàn)種養(yǎng)加、產供銷、貿工農一體化經營。在實踐中，它表現(xiàn)為眾多農戶靠合同或股份與具有龍頭帶動作用的農產品加工銷售企業(yè)（經營實體）聯(lián)結為一體，利用當?shù)氐馁Y源優(yōu)勢和龍頭企業(yè)提供的預付定金、生產資料與技術服務，按照龍頭企業(yè)提出的產品數(shù)量與品質要求進行專業(yè)化。

第八節(jié) 市場競爭力指標體系

提高農業(yè)市場競爭力是增強農業(yè)綜合生產力水平的客觀要求，是農產品生產、加工、流通能力的綜合反映，也是建設現(xiàn)代農業(yè)、發(fā)展農村經濟，全面建設小康社會的最終體現(xiàn)。在農業(yè)市場競爭日益激烈的形勢下，必須全面深刻認識當前農業(yè)發(fā)展趨勢和時代特征，作出新的戰(zhàn)略選擇，提高農業(yè)市場競爭力，把新階段的農業(yè)發(fā)展提高到新水平。

1、優(yōu)化農業(yè)結構，提升產業(yè)層次

調整農業(yè)結構，發(fā)展主導產業(yè)，是提高農業(yè)市場競爭力的客觀要求。調整農業(yè)結構的過程，就是提高農業(yè)競爭力的過程。要按照“特色化主導產業(yè)、區(qū)域化農業(yè)布局、企業(yè)化投資主體，標準化生產技術，品牌化優(yōu)質產品”的要求，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，堅持以市場為導向、資源為基礎、科技為動力、效益為目標，按照優(yōu)勢產業(yè)區(qū)域布局 規(guī)劃 的要求，大力推進農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整，鞏固提高傳統(tǒng)產業(yè)，積極培育主導產業(yè)，加快發(fā)展新興產業(yè)，深入挖掘潛在產業(yè)。把具有市場競爭力的優(yōu)勢產業(yè)做優(yōu)做精、把新興產業(yè)做大做強、把前景廣闊的潛在產業(yè)做足做好，實現(xiàn)農業(yè)資源合理有效的開發(fā)利用，不斷增強農業(yè)發(fā)展新的生長點，形成科學合理的現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系，促進農業(yè)真正朝著區(qū)域化布局、專業(yè)化生產、規(guī)模化經營、標準化技術、智能化管理、社會化服務、市場化運作，國際化競爭的方向發(fā)展，著力提升農業(yè)國內國際競爭力。

2、實施農業(yè)標準，提高質量水平

實施農業(yè)標準，提高產品質量，是提高農業(yè)市場競爭力的關鍵所在。根據(jù)國內綠色消費的興起和發(fā)達國家越來越多地利用“綠色壁壘”提高農產品準入門檻的實際，提高農產品質量安全水平，實現(xiàn)從“田頭到餐桌”全過程質量安全控制，已成為當前農業(yè)生產的迫切任務。一要加快農業(yè)標準體系建設。按照“產業(yè)化促標準化”的機制，把組織實施農業(yè)標準化戰(zhàn)略作為解決農產品質量安全問題的重中之重來抓，采用和吸納國際標準、國家標準和 行業(yè) 標準，圍繞當?shù)刂鲗Мa品、優(yōu)勢產品、特色產品和潛在產品，加快農業(yè)標準的制訂和實施力度，確保農產品質量的全面提高。二要加快農產品檢測檢驗體系建設，按照“集中、高效、權威、便捷”的要求，加強對農產品的檢測檢驗和監(jiān)督管理，著重抓好生產基地巡檢、加工企業(yè)重檢、市場交易抽檢和出口創(chuàng)匯嚴檢的檢測檢驗網絡建設，增強競爭新優(yōu)勢。三是加快產品質量認證體系建設。鼓勵支持生產經營組織開展無公害農產品。綠色食品和有機食品的產地認證和產品認證，以及開展ＩＳＯ９０００、ＩＳＯ１４０００、ＨＡＣＣＰ等國際質量管理認證，提高農產品質量水平。四是加快農業(yè)生態(tài)體系建設。大力推進綠色保護區(qū)建設，加強農業(yè)污染源的整治，凈化農業(yè)生態(tài)環(huán)境，為打造綠色農業(yè)，發(fā)展特色產業(yè)保駕護航，提供保障。

3、培育市場主體，創(chuàng)新經營機制

積極培育市場主體，提高農民的組織化程度，是增強農業(yè)市場競爭力的現(xiàn)實選擇。提高農業(yè)市場競爭力不僅僅是生產、加工、銷售的連接，而是重要的農業(yè)經營機制的創(chuàng)新，加強產業(yè)組織建設，進一步加快農業(yè)產業(yè)化經營。一要堅持扶優(yōu)扶大扶強的原則，加大扶持力度，著力培育壯大農業(yè)龍頭企業(yè)，加快技術改造，推進管理創(chuàng)新，整合生產要素，擴大企業(yè)規(guī)模，提高產品檔次，注重培育品牌，著力提高其帶動農戶能力、科技開發(fā)能力、加工增值能力和市場開拓能力，營造一批“航空母艦”，聯(lián)合闖市場。二要按照“因地制宜、多元創(chuàng)辦、政府支持、部門指導、接軌市場”的原則，采取多部門推進、多層次發(fā)展、多主體參與、多領域拓展的發(fā)展思路，把各類經營主體有效地組織起來，創(chuàng)辦農民專業(yè)合作社，制訂示范章程，拓展服務領域，規(guī)范運行機制，架起連接農民、企業(yè)和市場的橋梁，提高農民的組織化程度，擴大市場的覆蓋面。三是按照“依法、自愿、有償、規(guī)范”的原則，充分發(fā)揮工業(yè)化、城市化水平高的有利條件，在穩(wěn)定土地承包制的前提下，建立市場化運作的土地使用權流轉機制，促進農業(yè)資源向優(yōu)勢大戶集中，減少務農數(shù)量，提高農民素質，擴大經營規(guī)模，使專業(yè)大戶逐步成為農業(yè)生產的主要力量，提高農業(yè)的規(guī)模效益和專業(yè)化生產水平。

4、構筑營銷渠道，開拓內外市場

拓寬流通渠道，開拓農產品市場，是提高農業(yè)市場競爭力的重要環(huán)節(jié)。堅持內外市場一起抓，內建市場上規(guī)模，外拓市場找銷路，逐步形成企業(yè)、基地、農戶聯(lián)銷經營，專業(yè)市場、超市、配送相結合，國內外市場互動的新型市場體系。一要健全市場體系。圍繞主導產業(yè)，規(guī)范提高現(xiàn)有市場，建設培育特色市場，大力拓展外地市場，擴大外貿出口市場形成上下聯(lián)通，內外結合的市場流通體系，增強市場的集散輻射功能。二要加強產銷協(xié)作。引導農業(yè)龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社，運用現(xiàn)代營銷理念，加強與大中城市的農產品市場超市的聯(lián)合與協(xié)作，構筑營銷網絡，建立產銷關系，開展產銷直掛、連鎖經營、儲運配送、電子商務等流通手段，全方位、多形式、寬領域參與市場競爭。三要加大促銷力度。根據(jù)市場經濟的發(fā)展要求，各級政府要上下聯(lián)動，加大促銷力度，每年組織到縣外、省外、境外、國外舉辦新聞發(fā)布會、展銷會、推介會，提高當?shù)剞r產品的知名度、美譽度和市場競爭力。四要建設販銷隊伍。采取激勵措施，積極培育發(fā)展農產品販銷大戶，經紀人和貿易組織。在政治上關心、政策上扶持、營銷上服務、權益上保護，促進這支隊伍健康成長和快速發(fā)展，成為推銷當?shù)剞r產品的主力軍，使農產品盡快進市場。

5、擴大開放領域，拓展發(fā)展空間

實行對外開放、擴大空間范圍，是提高農業(yè)市場競爭力的重要舉措。發(fā)展外向型農業(yè)是農業(yè)發(fā)展的關鍵所在，潛力所在和希望所在。大力發(fā)展外向型農業(yè)，促進農業(yè)資源的合理流動和生產要素的優(yōu)化組合，形成區(qū)域間優(yōu)勢互補、合理分工、各展所長的產業(yè)結構，促進外向型水產品提高。一要開展農業(yè)招商引資活動。堅持外商內商一起招，外資內資一起引、工商資本區(qū)位資本和境外資本一起投的方法，加強農業(yè)項目的精心選擇包裝，推出一批農業(yè)開發(fā)項目、農產品加工項目、綠色農產品項目、生態(tài)保護項目和觀光旅游項目，采取會展招商、代理招商、網上招商等形式，興辦合作合資企業(yè)，提高農業(yè)的外向型水平。二要實施農業(yè)走出去戰(zhàn)略。鼓勵農戶和企業(yè)帶資金、帶技術、帶信息，到縣外、省外、境外異地開發(fā)農產品基地，開拓農產品市場，拓展農業(yè)發(fā)展新空間，提高農業(yè)市場競輻射面。三要拓寬出口創(chuàng)匯渠道。按照產業(yè)化與國際化互動的思路，引導外貿企業(yè)通過各種途徑，加強同農業(yè)龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社的聯(lián)合與協(xié)作，把開發(fā)農產品基地、發(fā)展農產品加工、擴大農產品加工品出口有機地結合起來，培育多元化的投資主體，發(fā)展一批綠色有機農產品，培育一批知名品牌產品，發(fā)展出口創(chuàng)匯農業(yè)，參與國際市場競爭。

第九節(jié) 研究 對象

本報告的 研究 對象包括：投資、稅收、農業(yè)市場競爭力以及農業(yè)發(fā)展狀況等。
 

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