第一節(jié) 制糖 行業(yè) 營銷策略 分析 及建議

一、 行業(yè) 營銷策略 分析

1、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，向綜合利用要效益。

蔗渣是很好的造紙原料，變廢為寶，推進廢物資源化利用。應用生物發(fā)酵技術，以蔗糖—酒精生產(chǎn)線聯(lián)產(chǎn)廢棄物為原料，投資建成4條固體有機肥生產(chǎn)線，已生產(chǎn)有機質(zhì)在35%以上、總養(yǎng)分達10%以上（高于糖業(yè)有機肥標準）的固體有機肥5500噸，并進入蔗區(qū)作為基肥施用，通過對比試驗，效果較好。同時，采用PSB微生物處理技術治理酒精廢醪液，生產(chǎn)光合菌液肥。酒精廢醪液經(jīng)PSB生化系統(tǒng)處理后，含有豐富的光合細菌菌體、有機物質(zhì)和農(nóng)作物生長所必須的微量元素，是一種良好的生物肥料，對活化、改良土壤板結，對農(nóng)作物提高品質(zhì)、增產(chǎn)增收有較好的作用。通過在蔗區(qū)、果園、茶園、橡膠園等地試用，作物長勢良好，產(chǎn)量、品質(zhì)明顯優(yōu)于常規(guī)施肥作物。

2、加快新產(chǎn)品研發(fā)，向高技術含量產(chǎn)品要效益。

由于國內(nèi)糖的市場上，略供不應求，使更多企業(yè)滿足于現(xiàn)狀，忽視了新產(chǎn)品的開發(fā)和新技術的應用，使中國的糖幾十年一貫制，總是老面孔。當今國際上綠色生態(tài)糖已成了健康時尚，盡快拿出符合國際標準的綠色產(chǎn)品，才能在在激烈的市場競爭中領先一步。

3、加強生物技術的應用 研究 ，向生物產(chǎn)品要效益。

圍繞制糖附產(chǎn)品“糖蜜” 研究 開發(fā)的新產(chǎn)品很多，國外報到的有100多種，專利檢索有上千種。由于生物資源研發(fā)難度大，投資回報期長，使制糖企業(yè)望而止步。加上以前分散的制糖體系，難以形成工業(yè)需求量的集中，也成了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的障礙。

4、擴大市場份額

行業(yè) 健康的發(fā)展軌道應該是在不斷擴展市場份額的前提下，適當?shù)靥岣呤程莾r格，保持糖料價格穩(wěn)步增長，維持糖料種植的竟爭力和農(nóng)民種植糖料的積極性，保證農(nóng)民穩(wěn)步增收，使產(chǎn)區(qū)農(nóng)民的增收和新農(nóng)村建設離不開糖廠，合理擴種和加大科技投入，不斷增收，又不斷地提高制糖企業(yè)的市場份額。

二、企業(yè)營銷策略發(fā)展及建議

順價銷售，均衡銷售，確保銷糖量的完成，使量價穩(wěn)定提高，避免糖價大起大落，應是制糖企業(yè)采取的營銷策略。只有這樣，才能擴大自己的市場份額，才能在市場競爭中取得主動，為企業(yè)謀取最大的利益。

商業(yè)企業(yè)應抓住低價位補庫的有利時機。目前銷區(qū)的商家?guī)齑孢€是較小。目前兩廣的糖廠榨季生產(chǎn)已接近后期，2007年3月底大部份糖廠都要收榨，因此，在錯過了春節(jié)前買糖補庫或低價進糖的商家和用糖企業(yè)，應抓住機會購糖補庫，畢竟在榨季后期購買的糖，風險比較小，價格也較低，不要等到停榨以后糖價上升再出手買糖補庫，商家要把握好補庫的有利時機，減少風險、爭取較大的主動性、從而獲利的可能也較大。

1、企業(yè)經(jīng)營上采取進攻型戰(zhàn)略。

所謂進攻型策略是由企業(yè)本身所主動發(fā)起的,為了在市場上擴大自身的利益,進而影響其他競爭者獲利的策略,如降價、擴展新的市場區(qū)間,推出新產(chǎn)品及提高產(chǎn)品品質(zhì)等都屬于進攻型策略。該戰(zhàn)略以發(fā)展為導向,引導企業(yè)不斷地開發(fā)新產(chǎn)品,開拓新的市場。隨著大環(huán)境與消費需求的變化,待滿足的市場經(jīng)常會出現(xiàn),企業(yè)為了掌握這個新的機會,往往采取主動的攻擊策略,這種攻擊策略無疑具有相當?shù)耐稒C性,也需要有相當豐富的想象空間,才能將似有若無的機會捉住并形成有價值的市場。進攻型戰(zhàn)略的核心是“超前創(chuàng)新”。所謂超前創(chuàng)新,不僅是永遠走在用戶需求的前列,而且永遠是最前列。要不斷地“創(chuàng)造市場”,“創(chuàng)造用戶”,經(jīng)常給用戶“意外的驚喜”。要走在競爭對手的最前列,走在“自己”的最前列,不斷地“打倒自己,超越自己”,始終保持“ 行業(yè) 領導者”的地位。

2、企業(yè)規(guī)模發(fā)展上采取縱向一體化及橫向聯(lián)盟戰(zhàn)略。

經(jīng)營是一幕幕既聯(lián)合又競爭的場景,有攻擊,有防御,有對抗,也有聯(lián)盟。

縱向一體化戰(zhàn)略,是將生產(chǎn)資源、材料供應,或者生產(chǎn)與產(chǎn)品銷售聯(lián)結在一起的戰(zhàn)略形式?？v向一體化分為后向一體化和前向一體化戰(zhàn)略。后向一體化是指生產(chǎn)企業(yè)與供應企業(yè)之間的聯(lián)合,目的是為了確保產(chǎn)品或勞務所需的全部或部分原材料的供應,加強對所需原材料的質(zhì)量控制,如云南省制糖企業(yè)可與原料企業(yè)聯(lián)合,以提高糖料單產(chǎn)和含糖份為主攻方向,大力推進甘蔗種植的“良種良法”工作,以降低成本。前向一體化指生產(chǎn)企業(yè)與用戶企業(yè)之間的聯(lián)合,目的是為了促進和控制產(chǎn)品的需求,搞好產(chǎn)品營銷,如可以借鑒上海糖業(yè)煙酒集團與上思糖廠合資的“上上模式”?？v向一體化的戰(zhàn)略目標是:鞏固企業(yè)的市場地位,提高企業(yè)競爭優(yōu)勢,增強企業(yè)實力。

橫向聯(lián)盟是指企業(yè)通過購買與自己有競爭關系的企業(yè)或者與之聯(lián)合及兼并來擴大營業(yè),獲得更大利潤的發(fā)展戰(zhàn)略。在縱向一體化經(jīng)營模式下,企業(yè)在自己擁有的產(chǎn)業(yè)鏈的基礎上,建立自己的成本優(yōu)勢、質(zhì)量優(yōu)勢、技術優(yōu)勢,為最終消費者提供產(chǎn)品,企業(yè)更多的是注重產(chǎn)品的質(zhì)量和價格因素。但是,隨著市場競爭的日趨激烈,個性消費意識大力推崇,企業(yè)僅是從質(zhì)量價格方面要形成自己獨特的競爭優(yōu)勢已不再現(xiàn)實,而快速響應用戶需求的能力使得企業(yè)有更多的機會搶占市場先機,占領競爭的制高點。企業(yè)為了達到快速響應,勢必要求用最短的時間進入一個相關或非相關的業(yè)務市場,橫跨 行業(yè) 進行專業(yè)經(jīng)營。對于陌生的新領域,通過企業(yè)間的橫向聯(lián)合,可以達到快速滲透,把握稍縱即逝的市場時機的目的。

此外,科學技術的高速發(fā)展已經(jīng)把我們從工業(yè)經(jīng)濟時代帶入了知識經(jīng)濟時代,基于知識的技術創(chuàng)新正越來越多地運用于現(xiàn)代企業(yè)及產(chǎn)品,高新技術的產(chǎn)業(yè)化正逐步融入人們的生活,表現(xiàn)為產(chǎn)品生命周期的縮短和各種新產(chǎn)品層出不窮的涌現(xiàn),成為繼成本—價格優(yōu)勢以外企業(yè)的又一競爭優(yōu)勢來源。正因為如此,高新技術的開發(fā)也越來越受到企業(yè)的重視。要獲得新產(chǎn)品開發(fā)要求的所有技術,無論是資金還是時間上都不允許,在這種情況下,單打獨斗的局面必然被打破,企業(yè)與企業(yè)之間強強聯(lián)合必將成為增加企業(yè)研發(fā)實力,縮短整體開發(fā)周期的有效途徑。

3、企業(yè)經(jīng)營管理上,向 行業(yè) 集團化方向發(fā)展。

在世界經(jīng)濟舞臺上,大公司、大集團的崛起是大勢所趨。大型企業(yè)集團主要發(fā)揮三方面作用：

（1）大型企業(yè)集團是國民經(jīng)濟主要 行業(yè) ,關鍵領域的支柱,其規(guī)模效益可以為國民經(jīng)濟發(fā)展提供質(zhì)優(yōu)價廉的基礎產(chǎn)品。因此,必須大規(guī)模聚集有效資產(chǎn),形成一批大型企業(yè)和企業(yè)集團來支撐國民經(jīng)濟的健康發(fā)展。

（2）大型企業(yè)集團是經(jīng)濟結構調(diào)整和企業(yè)重組的主體?，F(xiàn)有的企業(yè)組織結構不適合市場經(jīng)濟的發(fā)展。目前的狀況是大企業(yè)臃腫而不強,大多達不到規(guī)模經(jīng)濟;小企業(yè)散而不活,缺乏特色。企業(yè)集團可以根據(jù)市場競爭和發(fā)展戰(zhàn)略的需要,以產(chǎn)權為紐帶,通過市場有目的地進行聯(lián)合、分立、兼并、出讓,重組企業(yè),以形成合理的結構。

（3）大型企業(yè)集團是中國參與國際競爭的代表隊,中國要立足于世界強國之林,一定要有一批具有國際競爭力的大型企業(yè)集團。

4、多渠道多品牌營銷

制糖企業(yè)銷售食糖的渠道主要有三條，一是通過中間商銷售配送，二是直接銷給用糖企業(yè)，三是通過批發(fā)市場或期貨市場套保銷售。從商品經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律性來看，通過商業(yè)渠道銷售始終是主要途徑。隨著流通市場的整合，食糖流通企業(yè)在今后幾年將發(fā)展壯大，商業(yè)在 行業(yè) 的話語權將不斷增強，最終有可能取得主導地位。制糖企業(yè)要建立營銷網(wǎng)絡擴大市場份額，必須重視同商業(yè)的合作，發(fā)展戰(zhàn)略聯(lián)盟。今后發(fā)展模式有可能是相互滲透，商業(yè)參股工業(yè)，利用工業(yè)的資源；工業(yè)參股商業(yè)，利用商業(yè)的資金和渠道。

目前，糖業(yè)界重視品牌的糖廠及商業(yè)企業(yè)并不多，大多數(shù)人認為糖的質(zhì)量相對一致，品牌的作用不大。其實，這是從生產(chǎn)者、從行內(nèi)人士的角度去看，如果從消費者的角度看，消費者并不了解糖的質(zhì)量、品種、相關標準等。當前，在消費市場中，消費者已經(jīng)習慣用品牌去選擇商品，特別是在食品 行業(yè) ，市場上人們認品牌去購買的意識很濃。

食糖業(yè)使用品牌的意識要加強，使用不同的品牌，針對不同的目標市場（不同的消費者群），創(chuàng)立代表不同品質(zhì)、不同用途的品牌，這對滿足消費者需求、擴大市場很有幫助。至于用誰的品牌？是用經(jīng)銷商的還是用生產(chǎn)商的，是自創(chuàng)品牌還是使用別人的品牌。

第二節(jié) 制糖 行業(yè) 投資環(huán)境 分析 及建議

一、 行業(yè) 投資環(huán)境 分析

糖是排在糧、棉、油之后涉及國計民生的大宗農(nóng)產(chǎn)品，亦是中國農(nóng)產(chǎn)品加工、尤其是食品工業(yè)及下游產(chǎn)業(yè)的重要基礎原料，糖業(yè)的穩(wěn)定，關系到中國數(shù)千萬糖農(nóng)的切身利益。目前，中國年產(chǎn)食糖一千一百萬噸左右，位列巴西、印度之后，是世界第三大產(chǎn)糖國；年消費食糖約一千一百萬噸，是列印度之后的第二大食糖消費國。

中國糖業(yè)的快速發(fā)展，引起了世界各主要產(chǎn)糖國的關注。一些食糖出口大國如泰國、澳大利亞等開始重視中國市場，從中國東盟自由貿(mào)易到中澳自由貿(mào)易談判，都試圖讓中國開放食糖市場。

食糖屬于特殊的敏感商品，許多國家均對本國糖業(yè)實行高關稅保護政策，全世界發(fā)展中國家平均關稅為百分之九十五，而中國僅為百分之十五，是世界上關稅最低、市場化程度最高的國家。

近十年來，中國食品工業(yè)以高于百分之十的速度發(fā)展，已成為國民經(jīng)濟中的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一。中國百分之七十的食糖主要用于食品工業(yè)及相關下游產(chǎn)業(yè)，食糖價格的大起大落，將直接影響到中國食品工業(yè)及下游產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，并進一步影響到百姓生活。

日益擴大的內(nèi)需和積極鼓勵的國家政策，給制糖 行業(yè) 提供了良好的投資環(huán)境。

二、 行業(yè) 投資風險 分析

1、技術風險

人才短缺也已成為制糖企業(yè)頭痛的大事。由于待遇不高，愿意 研究 制糖的人才越來越少。

2、金融風險

人民幣升值的壓力也使制糖業(yè)感到芒刺在背。食糖出口量逐年增加。如果人民幣升值，我國 行業(yè) 成本肯定高于國際成本，將面臨大量進口產(chǎn)品。

3、原料風險

制糖業(yè)的主要原料為：甜菜，甘蔗等農(nóng)作物，而農(nóng)作物的生產(chǎn)受氣候影響嚴重，而氣候變化的不確定性給制糖業(yè)的發(fā)展帶來較大的風險。

前幾年糧食價格上漲較多，使糖料種植受到影響。盡管2005/06榨季甘蔗價格上漲到280元/噸，收益超過了糧食，但仍趕不上桑蠶的收益，同時糖料還面臨著木薯、速成林的競爭。近年來砍甘蔗的費用提高，也在一定程度上提高了甘蔗成本。

4、政策風險

制糖業(yè)屬于國家扶植性 行業(yè) ，目前國家出臺一系列政策鼓勵其發(fā)展，但是政策的變化性也增加了制糖業(yè)的風險。

并且隨著制糖工業(yè)標準的日益完善，我國政府將提高生產(chǎn)準入門檻，提高了制糖業(yè)的發(fā)展要求。

5、市場風險

目前國際糖價居高，給國內(nèi)糖價上漲提供了寬松的環(huán)境。但糖料價格提高容易、降低難，一旦國際糖價落入低谷，我國制糖業(yè)將受到很大的影響。回顧1996—1999年，制糖 行業(yè) 連續(xù)4年虧損，重要原因之一就是為穩(wěn)定糖料面積，大幅度提高糖料價格，但糖價卻一路走低。

同時，然而食糖價格的高漲，在相當程度上增加了工業(yè)用戶的生產(chǎn)成本，使消費受抑。

三、 行業(yè) 投資發(fā)展建議

1、加大糖料種植的投入。

食糖生產(chǎn)成本的70%~80%是糖料成本，糖料技術含量成為制約糖業(yè)綜合竟爭力的瓶頸。優(yōu)質(zhì)糖料生產(chǎn)是制糖企業(yè)增強核心竟爭力、提高綜合效益、實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的決定性因素。制糖企業(yè)應把糖料基地建設作為重中之重來抓，增加農(nóng)業(yè)投入，指導農(nóng)民科學種植糖料，降低糖料生產(chǎn)成本，提高糖料單產(chǎn)和含糖分，提高糖料種植效益。要把糖料生產(chǎn)真正作為第一車間來抓，建立示范戶、示范村，發(fā)展連片種植，配套生產(chǎn)技術和機耕服務。大力推廣良種和深松耕、因土配方、節(jié)水抗旱、生物防治病蟲害等配套栽培技術。

2、加強職工職業(yè)素質(zhì)和技能培訓。

對企業(yè)忠誠的高素質(zhì)職工隊伍是企業(yè)重要資源，必須重視職工隊伍的建設，建立職工培訓制度，提高職工勞動技能和處理問題的能力。宣傳企業(yè)文化，使職工的思想觀念和處事方法同企業(yè)文化相兼容。要使職工認同本企業(yè)的文化，使職工職業(yè)生涯與企業(yè)共發(fā)展。

3、科學運作市場，實現(xiàn)規(guī)模化、科學化、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營

制糖企業(yè)除了重視傳統(tǒng)現(xiàn)貨市場，還必須重視國內(nèi)現(xiàn)貨批發(fā)市場、期貨市場，要利用期貨市場套保功能來實現(xiàn)經(jīng)營目標和利潤目標。除了重視國內(nèi)市場，還必須重視國際市場，國際市場是國內(nèi)市場的風向標，不了解國際市場就會迷失方向。

第三節(jié) 制糖 行業(yè) 企業(yè)經(jīng)營 發(fā)展 分析 及建議

一、 行業(yè) 企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題

1、經(jīng)銷方式多樣化

食糖經(jīng)銷方式一改以前單一的以買斷經(jīng)銷為主的方式聯(lián)銷、代銷、廠家直銷再次興起。這些銷售方式使糖價出現(xiàn)局域性的差別，通過各種方式的合作，提高了廠商雙方銷售積極性。

2、集團化經(jīng)營規(guī)模擴大

隨著糖業(yè)產(chǎn)權制度改革的深化，大型食糖產(chǎn)銷集團不斷涌現(xiàn)，大型流通企業(yè)的集團化重組也在進行中，以中糖、東方、中糧等集團為首的大型食糖流通企業(yè)的市場占有率不斷擴大。

3、食糖批發(fā)市場有效促進食糖銷售

食糖批發(fā)市場給業(yè)界提供了集中的交易場所，信息靈通，服務完善，有助于人們更好地把握食糖價格的變化趨勢，更快地把握市場動向，尤其是加大了異地配送的力度，給商家回避了因產(chǎn)銷區(qū)價格倒掛而帶來的價格變化風險，深受商業(yè)環(huán)節(jié)的歡迎。

4、食糖終端企業(yè)的直接采購量增加

由于近幾年價格的波動，以及制糖業(yè)的壟斷的形成，食糖流通企業(yè)的經(jīng)營難度加大，除了大的集團之外，多數(shù)中間商減少了經(jīng)營量。為了保證原料的供應以及有效降低成本，國內(nèi)從事飲料、乳品等食品生產(chǎn)的大集團自己到產(chǎn)區(qū)進行采購，直接采購的量從2005/06榨季的10%，迅猛增加到2006/07榨季的55%，這是食糖銷售的一個明顯變化，有效促進了食糖的終端消費。

縱觀世界發(fā)達產(chǎn)糖國，無一不是糖廠數(shù)量少、規(guī)模大、平均產(chǎn)量高，如歐盟平均每個制糖公司年產(chǎn)量20多萬t，產(chǎn)糖最多的公司年產(chǎn)量可達到100萬t，而我國500多家糖廠每年總產(chǎn)量才700萬t。相比較之下，差距懸殊。

從經(jīng)濟學角度來說，造成這種效率低下的原因主要是由于企業(yè)規(guī)模過小造成的，其邊際成本遠遠沒有達到最低，原料及成本的單位流通費用和單位交易成本等都偏高，最終就導致了成品糖銷售價格的偏高，這在"人世"以后是極不利于參與整個國際市場競爭的。

1、結構問題突出,機制轉換滯后。

企業(yè)內(nèi)部改革、機制轉換步伐不快。噸糖人均費用及管理費用都很高。整個 行業(yè) 的改革改制起步較晚,引入市場機制及獨立經(jīng)營、科學決策比較滯后。部分企業(yè)還沒有進行改制,或者已改制但還沒有形成規(guī)范的法人治理結構和適應市場經(jīng)濟的靈活的經(jīng)營機制。體制不順、機制不活、產(chǎn)權過于分散和平均化,不利于充分調(diào)動和發(fā)揮企業(yè)、蔗農(nóng)的積極性,沒有形成一批有較強競爭力的龍頭企業(yè)和企業(yè)集團。

2、企業(yè)分散雷同,經(jīng)營規(guī)模小。

糖廠同在一個蔗區(qū),相互爭奪資源的情況較多，集團公司和大企業(yè)組建進展遲緩、生產(chǎn)經(jīng)營集約化不足。由于集團化經(jīng)營和集約化生產(chǎn)方面進展緩慢,既影響了企業(yè)駕馭市場及創(chuàng)建著名品牌的能力,又助長了資源分割和技術要素的分散,同時也增加了綜合利用和環(huán)境保護的難度。

3、生產(chǎn)成本高,缺乏競爭力。

生產(chǎn)投入不足,甘蔗單產(chǎn)一直維持較低水平;糖料收購后停留時間過長,糖分損失較大;設備陳舊,技術老化、生產(chǎn)效率低下等等。而在國際市場,食糖的生產(chǎn)成本較低,價格便宜。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,人民生活水平的不斷提高,人們對食品的要求也在不斷提高,為維護企業(yè)及消費者的利益,提高市場競爭能力,國際及國內(nèi)市場都建立了綠色屏障以保護自己的利益。所以食糖業(yè)的發(fā)展面臨著更大的考驗。要取得“綠色食品”標志需要付出更多的時間、人力、物力的代價。

4、產(chǎn)品加工深度不夠,綜合利用率低。

國際上大多數(shù)發(fā)達國家制糖是采用原糖0精糖二步法的制糖生產(chǎn)方法，即先是生產(chǎn)原糖，然后再回溶生產(chǎn)精煉糖的方法。大部分的糖廠生產(chǎn)原糖，然后供給精煉糖廠生產(chǎn)精糖，作為食用糖供應市場。而我國糖廠全部采用一步法生產(chǎn)，生產(chǎn)的白糖大部分二氧化硫含量高，色質(zhì)差，質(zhì)量低，容易泛黃。由于產(chǎn)品檔次總體較低，目前我國生產(chǎn)的糖還不能進入倫敦和紐約的期貨交易市場。只有極少數(shù)糖廠生產(chǎn)的白糖能夠滿足可口可樂、百事可樂等國際著名飲料的用糖標準。

5、加工企業(yè)的綜合利用率偏低

由于企業(yè)規(guī)模偏小，在利用食糖加工副產(chǎn)品方面，能力有限。只有那些規(guī)模大、資金實力雄厚的企業(yè)，才有能力在提高副產(chǎn)品的綜合利用率上下功夫，而綜合利用率的提高對于降低企業(yè)總體運營成本，提高效益起著重要作用。根據(jù)有關資料表明，廣西貴糖股份公司2000年實現(xiàn)主營業(yè)務收入6.47億元，主營業(yè)務利潤1.34億元，其中食品 行業(yè) （食糖和食用酒精）實現(xiàn)業(yè)務收入2.88億元，利潤9165.24萬元，分別占44.5%和68.4%。而造紙、化工（主要是碳酸鈣）、動力及對外加工等收入已占全部業(yè)務的55.5%，利潤占全部利潤的31.6%。

6、不重視市場培育

市場培育包括市場細分、網(wǎng)絡建設、客戶維系等內(nèi)容，企業(yè)要保持可持續(xù)健康發(fā)展，必須不斷地培育市場。制糖企業(yè)普遍對市場重視不夠，在產(chǎn)品銷售上放大自身優(yōu)勢，一貫以賣方市場的理念指導市場營銷。是市場求工廠要糖，而不是工廠要把糖推出市場。這種情況在本制糖期尤為嚴重，工廠一味地調(diào)高價格不賣，產(chǎn)銷區(qū)價格經(jīng)常倒掛，食糖流通商經(jīng)營風險較大，多數(shù)流通企業(yè)為控制風險減少經(jīng)營，通過中間商配送消費減少，有些地方出現(xiàn)食糖供應緊張。通過媒體操作，把制糖企業(yè)推向輿論不利的一面。結果是讓國儲糖在高價先賣，最終是要了價格，掉了市場。

二、 行業(yè) 企業(yè)應對策略

現(xiàn)在本著經(jīng)濟合理的原則，關、停、并、轉部分效益差，生產(chǎn)和流通的成本費用高、生產(chǎn)規(guī)模小的制糖企業(yè)勢在必行，同時還應實現(xiàn)對現(xiàn)行規(guī)模合理的企業(yè)進行條件允許的技術改造。在盡可能利用本國科學技術成果的基礎上，對國外的先進制糖技術和高效、大型制糖機械設備進行引進、消化和吸收。值得注意的是，在引進技術的時候，應把重點放在能夠消化和吸收的項目上，避免重蹈其它 行業(yè) 在引進國外技術上好高務遠卻難以消化，最終左右為難的覆撤。

1、大力提倡創(chuàng)新科技

大力提倡創(chuàng)新科技，逐步實現(xiàn)糖料集約化生產(chǎn)，提高糖分和單產(chǎn)，為農(nóng)民增加收入和為糖廠降低糖料價格到造條件。同時鼓勵優(yōu)勢企業(yè)通過組成以資產(chǎn)為紐帶的科、工、農(nóng)、貿(mào)一體化的企業(yè)集團，提高企業(yè)競爭力，實現(xiàn)糖業(yè)結構的優(yōu)化，使制糖 行業(yè) 走出困境。

2、鼓勵引進外資

鼓勵引進外資，改造我國制糖工業(yè)，期間應先購入先進高效的糖機設備，而且應采用完善的市場法制和法規(guī)，這樣才能提高糖廠技術裝備水平及建立合理的食糖購銷體制。

4、對食糖實施進口配額管理。

為應對我國加入WTO對制糖工業(yè)帶來的不利影響，建議進口配額總量以國內(nèi)消費量的10％為限，即80萬噸左右，并將古巴進口糖和加工貿(mào)易進口糖納入進口配額總量內(nèi)，進口配額應分階段發(fā)放，以防止短期內(nèi)過量進口。

5、提高食糖銷量、擴大市場份額。

雖然2月末全國累計已銷售了489.37萬噸，但與1100多萬噸產(chǎn)糖量來比，尚有600多萬噸食糖的數(shù)量要銷售，加上進口糖，以后的壓力還是比較大的。

6、企業(yè)重視技術改造、產(chǎn)品升級

我國制糖企業(yè)所生產(chǎn)的一級和二級糖的比重較大，而但高端的精制糖是被進口糖占據(jù)了。這說明在產(chǎn)品結構的調(diào)整上制糖企業(yè)會有很多工作可做。制糖企業(yè)應繼續(xù)做好技術改造、產(chǎn)品升級等工作。

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