第一節(jié) 當前 行業(yè) 存在的問題
1、政府投入不足，養(yǎng)豬業(yè)支持和保護制度不健全
目前，國家對生豬業(yè)的投入與其在農業(yè)和農村經濟中的地位、促進經濟社會發(fā)展以及對人民生活水平提高的貢獻嚴重不協(xié)調。
一是直接的反周期調控措施缺乏或不到位。生豬生產的波動現(xiàn)象各國都有，但像我國這樣的大幅振蕩是少見的。而目前有效的干預措施缺乏或難以發(fā)揮作用。
二是對養(yǎng)豬 行業(yè) 發(fā)展的基礎性支持不足。畜禽良種繁育體系嚴重滯后，畜禽良種工程建設國債資金規(guī)模卻在減小；畜牧業(yè)科技服務體系不健全，技術推廣投入少；尚未建立促進生豬業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的保險和 行業(yè) 發(fā)展基金，養(yǎng)殖戶利益和生豬業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展很難得到保障。
2、農民組織化程度低，應對市場能力弱
我國生豬養(yǎng)殖仍以小規(guī)模分散飼養(yǎng)為主，散養(yǎng)比例接近70%，分散的生產具有相當大的盲目性和趨同性，難以根據(jù)市場的變化進行 行業(yè) 內的協(xié)調和調控。同時，由于農民的組織化程度低，農村畜牧專業(yè)合作經濟組織和 行業(yè) 協(xié)會沒有充分發(fā)育，現(xiàn)有的養(yǎng)豬合作組織也沒有自己創(chuàng)辦的、利益聯(lián)系緊密的屠宰加工企業(yè)，養(yǎng)殖者在產業(yè)鏈中處于高風險、低收益的弱勢地位，難以從流通加工環(huán)節(jié)中分享更多利益。
3、缺乏應急機制，市場體系不健全。
畜牧業(yè)信息體系不健全，不能及時、準確地向養(yǎng)殖戶提供有關的市場信息和跟蹤服務，難以指導養(yǎng)殖戶根據(jù)市場變化調節(jié)生產和規(guī)避風險。缺乏風險防范機制，在行情低迷風險來臨時缺乏應急措施，反應滯后?；钬i批發(fā)市場、生豬定點屠宰點分布不當、豬肉配送系統(tǒng)等市場環(huán)節(jié)不健全，效率低下，流通成本高，有利于分散風險的期貨市場還沒有建立起來。
4、疫病影響不容忽視
疫病的發(fā)生直接導致消費下降和價格下跌，無論是出口還是內銷都受到嚴重影響。生豬常見病發(fā)生率呈增長態(tài)勢，種類由上世紀末的4-5種增加到目前的12種，不僅加大了養(yǎng)豬成本，而且影響到生豬生產力。
第二節(jié) 行業(yè) 未來發(fā)展預測 分析
實施規(guī)?；B(yǎng)殖是生豬產業(yè)發(fā)展的肯定趨勢：
隨著市場競爭加劇和人們對畜產品質量要求越來越高，生豬養(yǎng)殖規(guī)?；瘜⒊蔀橼厔?。盡管我國目前的生豬養(yǎng)殖仍然是以散養(yǎng)方式為主。而規(guī)?；B(yǎng)殖既可增加經濟效益和抵抗市場風險的能力，還是實施規(guī)范化生產，提高畜產品質量的必要基礎。
首先，生豬采用規(guī)模化養(yǎng)殖，可以降低購進的飼料原料價格，降低養(yǎng)殖本錢，此外養(yǎng)殖中實行自繁自育，可保證子豬品質，又可大大減輕補欄的資金壓力。從平安衛(wèi)生上看，規(guī)?；B(yǎng)殖有利于控制動物疫病，建立公共衛(wèi)生防疫體系，有利于實行嚴格的養(yǎng)殖、衛(wèi)生防疫和環(huán)境控制規(guī)范，促進產品質量的提高。
其次，生豬采用規(guī)模化養(yǎng)殖，有利于采用先進的科學技術，提高養(yǎng)殖的生產效率和生產水平。有利于促進養(yǎng)殖、加工、經營、銷售各環(huán)節(jié)聯(lián)結，進一步緩解小生產與大市場之間的矛盾，提高畜牧業(yè)產業(yè)化經營水平，推進畜牧業(yè)結構戰(zhàn)略性調整。
第三節(jié) 行業(yè) 投資前景 分析
豬肉是國家重點保障的“菜籃子”工程，隨著我國居民收入的增長，尤其是農村地區(qū)，對豬肉的消費量將快速上升。長期來看，生豬產業(yè)投資前景較好。但需注意的是，短期內由于飼料、肉價、季節(jié)等因素的變動，可能會有一定的市場波動。
養(yǎng)豬業(yè)是高風險的產業(yè)，主要有疫病風險、市場風險、自然災害風險和飼料風險等。
第四節(jié) 疫病風險
當前生豬生產過程中面臨的疫病風險有增大的趨勢。近年來，由于牲畜頻繁跨省調運，生豬疫病暴發(fā)呈現(xiàn)出高頻率、高危害、覆蓋面大的特點，常見病種類由4種至5種增加到12種。特別是近幾年流行全國的生豬高熱癥和藍耳病疫情病原污染面大、死亡率高，給飼養(yǎng)戶造成的恐懼心理仍未消除，影響增養(yǎng)補欄積極性。另一方面，大部分散養(yǎng)農戶對生豬防疫沒有完整計劃，只是在獲得疫病流行的信息之后才購買疫苗防疫。相比較而言，規(guī)?；B(yǎng)殖廠的免疫條件要好于散養(yǎng)戶，如咸陽市星光養(yǎng)豬場，對育肥豬最少有8道免疫程序，而渭南市大荔縣石槽鄉(xiāng)散戶養(yǎng)豬者，將免疫程序減少到3至4次，導致發(fā)生突發(fā)疫情的風險增加。
第五節(jié) 市場風險
育肥豬出欄價格波動是生豬養(yǎng)殖業(yè)面臨的主要風險。由于養(yǎng)豬農戶分散、信息量少，一般只能根據(jù)當期的價格信息決定下一個時期的產量，加之生豬的需求缺乏彈性，其行為對市場的影響就是經濟學中的“蛛網(wǎng)現(xiàn)象”，它的表現(xiàn)是：一個時期內價格很高，產量卻很小，而在下一個時期，產量劇增而價格暴跌，如此反復，周期性的波動。
第六節(jié) 自然災害風險
自然災害，如水災、臺風、地震等給生豬養(yǎng)殖帶來了較大的風險，目前對于生豬養(yǎng)殖過程中自然災害風險的規(guī)避，國家正積極出臺政策。例如在一些養(yǎng)殖地區(qū)發(fā)展生豬保險，但目前整個產業(yè)的政策還不盡完善，政策覆蓋面還比較窄。對于尤其是養(yǎng)殖生豬的農戶，其對生豬養(yǎng)殖過程中的自然災害風險抗御能力還比較弱。
第七節(jié) 飼料風險
養(yǎng)豬成本中飼料占70%以上，飼料中玉米又占大部分，所以豬價和糧價之間存在必然的相互適應的聯(lián)系，一般用待宰生豬和玉米的比價來判定養(yǎng)豬生產的盈虧，如果為5.5∶1以上則贏利多于虧損。
近幾年從國內市場飼料價格走勢來看，由于生產資料價格的上漲，以及下游市場需求的快速增長，飼料價格大幅上漲，而生豬的養(yǎng)殖周期較長，因此飼料價格的上漲幅度若小于生豬價格上漲幅度，則會出現(xiàn)虧損。而尤其是散戶在養(yǎng)殖過程中，飼料價格上漲對其帶來的風險就更大。
第八節(jié) 市場信息缺失風險
由于缺乏足夠的信息，農戶養(yǎng)豬投資帶有很大的盲目性。當期市場價格是決定農戶養(yǎng)與不養(yǎng)、多養(yǎng)還是少養(yǎng)生豬的唯一指標，很少有人 研究 價格變化規(guī)律，行情好時一擁而上，行情不好就一擁而下，對市場形成強大沖擊，引起劇烈的價格波動，造成難以承受的損失。價格發(fā)現(xiàn)與 分析 工具的缺失，扭曲了農戶的養(yǎng)豬投資決策，進而影響著未來生豬供求關系的平衡，使養(yǎng)殖風險更趨于復雜化。
第九節(jié) 防范措施
1、建立監(jiān)測系統(tǒng)
通過系統(tǒng)的監(jiān)測結果、調研和綜合評估，預測出一段時間內生豬生產基本趨勢，根據(jù)這種趨勢提前采取措施，部署生豬生產計劃，在生豬供給發(fā)生重大轉折之前及時發(fā)出信息，提醒廣大生豬生產者做好各種應對準備，以達到有效控制生豬市場價格的波動。
2、強化科技支撐力度，成立豬育種中心
將原種豬和引進品種進行不斷地選育提高，同時開展豬的經濟雜交 研究 ，培育出高產優(yōu)質的商品瘦肉豬高效雜交組合，同時開展現(xiàn)代化、標準化、規(guī)模化養(yǎng)豬及疫病防治等技術推廣，為發(fā)展商品瘦肉豬生產，穩(wěn)定市場供應做出貢獻。
3、建立扶持生豬生產的長效機制
在繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)有補貼政策的同時，要在良繁體系、疫病防治體系及肉品檢驗等建設上給以支持。制定促進生豬規(guī)模化養(yǎng)殖和“生豬期貨”交易機制，并逐步建立生豬市場準入制度。因養(yǎng)豬產業(yè)是直接為人類提供肉食品的同時，也直接影響人類社會資源利用和生態(tài)環(huán)境的產業(yè)，所以絕不可沒有門檻。應在政府統(tǒng)籌下制定審批條件和資助政策，從而達到穩(wěn)定生豬生產，保障市場供應的發(fā)展局面。
4、加大對生豬生產的調控力度
對生豬市場采取逆周期的調控政策。在生豬生產高峰階段，采取措施減少投入，引導平穩(wěn)發(fā)展；在生豬生產低谷階段，采取措施加大對種豬生產補貼，減少種豬淘汰宰殺數(shù)量，并采取產品保價回收等措施，減少養(yǎng)殖戶損失；在生豬生產恢復階段，拋售庫存產品，平抑物價，并加大投入，鼓勵發(fā)展生產；在生豬生產發(fā)展階段，采取措施保持穩(wěn)定生產。
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