第一節(jié) 宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢(shì)

2006年，在國(guó)內(nèi)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、城市化和工業(yè)化進(jìn)程加快等趨勢(shì)性因素，以及中央政府適時(shí)適度宏觀調(diào)控、世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)強(qiáng)勁等周期性因素的共同作用下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持了快速較好增長(zhǎng)。2007年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)性因素依然較好，周期性因素將有所變化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體趨勢(shì)依然看好。

1、2006年宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行回顧

2006年前三個(gè)季度，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度分別達(dá)到10.3%、10.9%和10.7%，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅分別為1.2%、1.3%和1.3%，國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了高速增長(zhǎng)和較低通脹，預(yù)計(jì)全年經(jīng)濟(jì)增速將達(dá)到10.5%，CPI漲幅在1.5%左右。宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的特點(diǎn)和問(wèn)題主要是：

1）投資和外需驅(qū)動(dòng)特征明顯

前三季度，固定資產(chǎn)投資和貿(mào)易順差合計(jì)對(duì)GDP的比率為57.1%，比2005年底高出3.9個(gè)百分點(diǎn)；二者增量合計(jì)對(duì)GDP增量的比率為51.3%，比2005年底低1.6個(gè)百分點(diǎn)。預(yù)計(jì)，2006年全年投資增速和貿(mào)易順差增速均低于2005年，投資和貿(mào)易順差對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)會(huì)低于2005年。但不論從總量還是增量來(lái)看，投資和貿(mào)易順差占GDP的比重都超過(guò)50%，說(shuō)明我國(guó)經(jīng)濟(jì)投資與外需驅(qū)動(dòng)的特點(diǎn)十分明顯。

需要關(guān)注的是，投資尤其是工業(yè)投資中相當(dāng)多也是由出口帶動(dòng)的。前三季度，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)出口交貨值占工業(yè)增加值的68.3%，而同期工業(yè)投資為205747億元，外需拉動(dòng)的投資約為14034億元（假定工業(yè)投資的68.3%為出口帶動(dòng)）。全部外需（貿(mào)易順差和貿(mào)易 行業(yè) 投資）與GDP的比率達(dá)到了16.1%，外需增量與GDP增量的比率達(dá)到了23.4%。也就是說(shuō)，前三季度10.7%的增長(zhǎng)速度中，至少有2.5個(gè)點(diǎn)是由外需拉動(dòng)的。上述 分析 雖然只是一個(gè)簡(jiǎn)單估算，但結(jié)果還是能充分說(shuō)明，外需對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起著重要的拉動(dòng)作用。這同時(shí)也意味著，外需波動(dòng)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響很大。

2）消費(fèi)增長(zhǎng)的內(nèi)生性繼續(xù)增強(qiáng)

1～10月份，社會(huì)消費(fèi)品零售總額累計(jì)完成62089億元，同比增長(zhǎng)了13.6%。自2月份以來(lái)，消費(fèi)增幅表現(xiàn)出持續(xù)提高的態(tài)勢(shì)，從12.5%提高到13.6%，這種情況是近年少有的。而且，城市和農(nóng)村消費(fèi)增速均呈現(xiàn)逐月小幅提高的態(tài)勢(shì)，但農(nóng)村消費(fèi)增速上升趨勢(shì)更加突出，農(nóng)村與城市消費(fèi)增速差由1月份的3.8個(gè)百分點(diǎn)減少到10月份的0.8個(gè)百分點(diǎn)。

分商品類別看，前三季度，體育、娛樂(lè)用品類增長(zhǎng)19.4%，建筑及裝潢材料類增長(zhǎng)25.5%，金銀珠寶類增長(zhǎng)25.6%，通訊器材類增長(zhǎng)23.8%，汽車類增長(zhǎng)26.0%，石油及制品類增長(zhǎng)37.1%，消費(fèi)結(jié)構(gòu)在進(jìn)一步改善。

消費(fèi)增長(zhǎng)首先得益于居民收入的持續(xù)、快速增長(zhǎng)，同時(shí)也得益于消費(fèi)者信貸的增長(zhǎng)和財(cái)富效應(yīng)的增加。但消費(fèi)連續(xù)兩年保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，說(shuō)明我國(guó)居民的消費(fèi)心理趨于穩(wěn)定，消費(fèi)增長(zhǎng)的內(nèi)生性大大增強(qiáng)。
3）資源和要素供給約束對(duì)價(jià)格的影響加大

這一點(diǎn)突出表現(xiàn)為勞動(dòng)服務(wù)、居住和糧食價(jià)格漲幅較大。1～10月份，家庭服務(wù)及加工維修服務(wù)價(jià)格漲幅基本在6%附近波動(dòng)，10月份漲幅為5.6%；居住類價(jià)格漲幅基本在5%附近波動(dòng)，10月份漲幅為4.6%；糧食價(jià)格則基本上呈逐月上漲的勢(shì)頭，漲幅由1月份的1%上升到10月份的3.7%。進(jìn)入7月份以后，三類價(jià)格漲幅明顯高于CPI總體漲幅，并帶動(dòng)CPI在8～10月份連續(xù)三個(gè)月環(huán)比上漲。

勞動(dòng)服務(wù)價(jià)格上漲主要是受勞動(dòng)力成本上升的影響。國(guó)務(wù)院發(fā)展 研究 中心調(diào)研報(bào)告顯示，目前我國(guó)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的“無(wú)限供給”已處于拐點(diǎn)，全國(guó)20%的農(nóng)村已無(wú)多少剩余勞動(dòng)力。居住價(jià)格上漲主要是受水、電、煤、氣等產(chǎn)品調(diào)價(jià)的影響，但其根源在于日益加劇的資源約束。糧食消費(fèi)價(jià)格的上漲，主要是生產(chǎn)價(jià)格上漲推動(dòng)的，而其根源則在于土地資源約束。

由于資源和要素供給約束將長(zhǎng)期存在，因此服務(wù)、居住和糧食價(jià)格上漲不是周期性的，其趨勢(shì)是長(zhǎng)期性的。

4）國(guó)際收支失衡進(jìn)一步加劇

進(jìn)入2000年以后，我國(guó)一直保持貿(mào)易順差，從2005年開始順差增加幅度較大，2006年則呈現(xiàn)出迅猛增長(zhǎng)的勢(shì)頭。1～10月份，外貿(mào)順差已達(dá)到1336.2億美元。10月當(dāng)月，順差為238.3億美元，創(chuàng)下歷史新高。
第二節(jié) 產(chǎn)業(yè)最新政策及相關(guān)法律法規(guī)

2004年以來(lái)，國(guó)家頒布了減免農(nóng)業(yè)稅、加大糧食補(bǔ)貼范圍等一系列優(yōu)惠政策，同時(shí)國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械采購(gòu)進(jìn)行信貸支持，對(duì)購(gòu)買農(nóng)機(jī)用戶給予補(bǔ)貼。這促進(jìn)了我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的提高，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械需求的增長(zhǎng)。

2004年11月1日《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》（簡(jiǎn)稱《農(nóng)機(jī)化促進(jìn)法》）正式頒布實(shí)施，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，科學(xué)界定了農(nóng)業(yè)機(jī)械的內(nèi)涵，立足中國(guó)實(shí)際，借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，確立了農(nóng)機(jī)化發(fā)展的基本制度和基本方向，強(qiáng)化了國(guó)家對(duì)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的保障，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。

宣傳和貫徹《農(nóng)機(jī)化促進(jìn)法》是實(shí)施依法治國(guó)的方略，農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體，也是投資購(gòu)買農(nóng)業(yè)機(jī)械的主力軍。黨的十六大提出，建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)是全國(guó)建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)的重要任務(wù)之一，農(nóng)業(yè)機(jī)械是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，也是先進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的重要載體，因此對(duì)農(nóng)機(jī)行政管理提出了更高的要求。作為農(nóng)業(yè)行政主管部門更應(yīng)該明確職能是法定的任務(wù)，高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求。適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展要求，轉(zhuǎn)變觀念，突出重點(diǎn)，有所為有所不為，依法行政。充分發(fā)揮政府及信息引導(dǎo)，面向農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，更多的依靠市場(chǎng)的機(jī)制和示范引導(dǎo)促進(jìn)農(nóng)機(jī)化的發(fā)展。因此《農(nóng)機(jī)化促進(jìn)法》是提高農(nóng)機(jī)行政管理水平的根本途徑，宣傳貫徹《農(nóng)機(jī)化促進(jìn)法》是實(shí)施依法治國(guó)的方略。

第三節(jié) 上、下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

一、鋼鐵工業(yè)

1、產(chǎn)銷平穩(wěn)出口加速企業(yè)整體效益趨好

1）鋼材產(chǎn)量平穩(wěn)增長(zhǎng)。

2006年1～11月，全國(guó)生產(chǎn)鋼材42493萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)24.8%；全國(guó)累計(jì)生產(chǎn)粗鋼3.82億噸，同比增長(zhǎng)18.4%。其中，全國(guó)重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)單位生產(chǎn)鋼材25640.20萬(wàn)噸，銷售鋼材25459.81萬(wàn)噸，鋼材實(shí)物產(chǎn)銷率99.3%。預(yù)計(jì)2006年全年產(chǎn)鋼4.2億噸，比2005年增產(chǎn)6500萬(wàn)噸，增長(zhǎng)18.3%左右。

2）鋼鐵企業(yè)效益整體趨好。

1～11月，我國(guó)鋼鐵 行業(yè) 利潤(rùn)增長(zhǎng)20.2%。其中，1～10月鋼協(xié)統(tǒng)計(jì)的83戶大中型冶金企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入11049.29億元，同比增長(zhǎng)6.73%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)723.11億元，同比增長(zhǎng)0.82%。10月末資產(chǎn)負(fù)債率57.42%，流動(dòng)比率90.47%，速動(dòng)比率5..72%，經(jīng)營(yíng)狀況總體趨好。

3）出口快速增長(zhǎng)。

1～11月，我國(guó)出口鋼材3746萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)100.3%；進(jìn)口鋼材1701萬(wàn)噸，同比下降29.1%。1～11月出口鋼坯854萬(wàn)噸，同比增加200萬(wàn)噸，增長(zhǎng)30.7%；進(jìn)口鋼坯35萬(wàn)噸，同比下降71.4%。預(yù)計(jì)全年出口鋼材3900萬(wàn)噸，同比增加1848萬(wàn)噸，增長(zhǎng)90%；進(jìn)口鋼材1850萬(wàn)噸，同比減少732萬(wàn)噸，下降28%。進(jìn)、出口相抵后折合成粗鋼計(jì)算，預(yù)計(jì)全年凈出口粗鋼3200萬(wàn)噸左右，占全年預(yù)計(jì)粗鋼產(chǎn)量的7.6%左右。

2、運(yùn)行特征：鋼材消費(fèi)已嚴(yán)重依賴出口 民營(yíng)鋼企投資仍在上升

2006年我國(guó)全年GDP約為20萬(wàn)億元，增幅將達(dá)到10.5%，預(yù)計(jì)2006年我國(guó)粗鋼表觀消費(fèi)量為38796萬(wàn)噸，比上年同期增加3296萬(wàn)噸，增長(zhǎng)9.3%。中鋼協(xié)顧問(wèn)吳溪淳強(qiáng)調(diào)，這將是我國(guó)近幾年來(lái)首次出現(xiàn)粗鋼表觀消費(fèi)量增幅小于GDP增幅，與此同時(shí)，國(guó)內(nèi)鋼材市場(chǎng)與進(jìn)出口形勢(shì)的關(guān)系比以往任何時(shí)候都密切，我國(guó)鋼材消費(fèi)已嚴(yán)重依賴出口。

2006年，我國(guó)在鋼產(chǎn)量同比增幅達(dá)到18.3%的同時(shí)，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)仍能保持相對(duì)較高的價(jià)位，其原因主要是我國(guó)粗鋼、鋼材凈出口均創(chuàng)歷史最高水平，充分緩解了我國(guó)國(guó)內(nèi)的資源壓力。2006年全年，我國(guó)凈出口粗鋼3200萬(wàn)噸（將進(jìn)出口鋼材根據(jù)0.94的成材率折算為粗鋼），占我國(guó)全年粗鋼增量的49.26%。也就是說(shuō)，我國(guó)粗鋼增量中的一半通過(guò)出口消化掉了，從而緩解了國(guó)內(nèi)資源供給的壓力。

在現(xiàn)行的宏觀調(diào)控政策下，預(yù)計(jì)2007年GDP增幅保持在9.5%～10%。如果2007年國(guó)內(nèi)粗鋼表觀消費(fèi)量增幅在9%左右，而國(guó)內(nèi)粗鋼產(chǎn)量增幅保持2006年水平（18%），則需要7268萬(wàn)噸的粗鋼凈出口，才能保證國(guó)內(nèi)資源的供求平衡。

2004年，我國(guó)鋼鐵 行業(yè) 固定資產(chǎn)投資增幅為32%，2005年全年鋼鐵 行業(yè) 固定資產(chǎn)投資增幅為2..5%。而2006年1～10月，鋼鐵 行業(yè) 累計(jì)固定資產(chǎn)投資增幅卻出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)，同比增幅為-1.2%。2006年1～10月鋼鐵 行業(yè) 固定資產(chǎn)投資增幅成為全國(guó)各個(gè) 行業(yè) 中惟一出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)的 行業(yè) ，這也是連續(xù)五年來(lái)我國(guó)第一次出現(xiàn)鋼鐵 行業(yè) 固定資產(chǎn)投資增幅回落。

在鋼鐵 行業(yè) 整體投資下降的同時(shí)，必須注意到造成鋼鐵 行業(yè) 整體投資下降的原因，更多的是基于國(guó)有大中型鋼鐵企業(yè)投資增幅下降較大，而民營(yíng)企業(yè)投資增幅仍然呈現(xiàn)出上升勢(shì)頭。2006年1～11月，中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)非會(huì)員企業(yè)（基本為民營(yíng)小型鋼鐵企業(yè)）固定資產(chǎn)投資增幅達(dá)到6.2%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于鋼鐵 行業(yè) 整體投資增幅；鋼鐵協(xié)會(huì)會(huì)員企業(yè)（基本為國(guó)有大中型鋼鐵企業(yè)）粗鋼產(chǎn)量占鋼材總產(chǎn)量的比例為78.72%，較2005年下降了3.28個(gè)百分點(diǎn)。

3、2006年鋼材出口趨勢(shì)符合世界市場(chǎng)一體化進(jìn)程

2006年9月，我國(guó)鋼材出口407萬(wàn)噸，同比200%的增長(zhǎng)速度一度引起世界鋼鐵界的恐慌，傾銷質(zhì)疑與貿(mào)易壁壘紛至沓來(lái)。對(duì)此，中國(guó)物流信息中心近日發(fā)布的鋼鐵業(yè)年度 分析 報(bào)告指出，中國(guó)鋼和鋼材凈出口僅占中國(guó)之外的世界鋼鐵產(chǎn)量的3.5%，沒(méi)有也不可能主導(dǎo)世界鋼鐵市場(chǎng)的走勢(shì)，更沒(méi)有對(duì)國(guó)際市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行構(gòu)成沖擊。相反，中國(guó)保持良好的鋼材進(jìn)出口態(tài)勢(shì)有利于國(guó)際市場(chǎng)的穩(wěn)定，有利于推進(jìn)中國(guó)和國(guó)際鋼鐵市場(chǎng)的協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。

中國(guó)鋼鐵工業(yè)經(jīng)過(guò)2003～2007年這一階段的投資改造，基本完成了技術(shù)裝備現(xiàn)代化，是中國(guó)鋼鐵工業(yè)發(fā)展符合規(guī)律的必然過(guò)程。2004～2007年，是中國(guó)鋼鐵新產(chǎn)能階段性集中釋放的高峰期，正趕上世界鋼需求以每年3000萬(wàn)～4000萬(wàn)噸水平增長(zhǎng)的機(jī)遇。因此，中國(guó)鋼材出口短期內(nèi)的適度增加，沒(méi)有也不會(huì)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行產(chǎn)生壓力，相反有利于國(guó)際市場(chǎng)的穩(wěn)定運(yùn)行，也表明中國(guó)與國(guó)際鋼鐵市場(chǎng)一體化趨勢(shì)和相互影響越來(lái)越明顯。

受環(huán)境資源條件和 產(chǎn)業(yè)政策 制約，我國(guó)從2006年11月1日起實(shí)行鋼坯出口征稅10%，鋼坯出口將會(huì)出現(xiàn)大幅度的回落。業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，雖然2007年鋼材出口還將保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，但無(wú)論產(chǎn)量增幅潛力、國(guó)內(nèi)需求增長(zhǎng)，還是政府的調(diào)控政策導(dǎo)向，都會(huì)使2007年我國(guó)鋼材出口增速出現(xiàn)回落。2008年以后，中國(guó)鋼材出口將會(huì)在合理基礎(chǔ)上趨于穩(wěn)定。

二、屠宰加工業(yè)

2004年至2006年，中國(guó)肉類食品 行業(yè) 規(guī)模以上（年銷售額在500萬(wàn)元以上）企業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)了一個(gè)明顯的變化，就是屠宰加工企業(yè)的資本投入、銷售收入和利潤(rùn)額增長(zhǎng)快于肉制品及副產(chǎn)品加工企業(yè)。

數(shù)據(jù)顯示：

1）2006年屠宰及肉類加工企業(yè)資產(chǎn)總值達(dá)到1302億元，比2003年增長(zhǎng)了60%。其中，屠宰加工企業(yè)656億元，比2003年增長(zhǎng)了1.5倍；肉制品及副產(chǎn)品加工企業(yè)645億元，比2003年增長(zhǎng)了17%。

2）2006年屠宰及肉類加工企業(yè)銷售總收入達(dá)到2701億元，比2003年增長(zhǎng)了1.27倍。其中，屠宰加工企業(yè)1417億元，比2003年增長(zhǎng)了2.4倍；肉制品及副產(chǎn)品加工企業(yè)1283億元，比2003年增長(zhǎng)了67%。

2006年屠宰及肉類加工企業(yè)利潤(rùn)總額達(dá)到105億元，比2003年增長(zhǎng)了2倍。其中，屠宰加工企業(yè)47億元，比2003年增長(zhǎng)了5.5倍；肉制品及副產(chǎn)品加工企業(yè)58億元，比2003年增長(zhǎng)了1倍。

發(fā)生這樣的變化，有一個(gè)重要原因，就是中國(guó)的屠宰加工企業(yè)在最近的三年里，通過(guò)定點(diǎn)入市整頓和組合，由過(guò)去的3萬(wàn)多家下降到2.5萬(wàn)家，減少了5000多家。與此同時(shí)，屠宰及肉類加工規(guī)模以上企業(yè)個(gè)數(shù)2006年達(dá)到2686個(gè)，比2003年增長(zhǎng)了42%。其中，屠宰加工企業(yè)1613個(gè)，比2003年增長(zhǎng)了86%；肉制品及副產(chǎn)品加工企業(yè)1073個(gè)，比2003年增長(zhǎng)了4.8%。規(guī)模以上企業(yè)在肉類 行業(yè) 企業(yè)總數(shù)中所占的比重從2003年的6.3%上升到2006年的10.7%，提高了4.4個(gè)百分點(diǎn)。

上述數(shù)據(jù)說(shuō)明：

1）屠宰加工具有社會(huì)投資吸引力，其生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)能力在繼續(xù)擴(kuò)大；

2）屠宰加工的產(chǎn)業(yè)集中度有了明顯的提升。

由于后續(xù)深加工落后，國(guó)內(nèi)肉食初級(jí)加工產(chǎn)品多，精深加工產(chǎn)品少，品種單一，品質(zhì)同質(zhì)化，中國(guó)的肉類市場(chǎng)還沒(méi)有完全進(jìn)入階梯式差異化的成熟期，在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)換方面還蘊(yùn)藏著極大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

三、畜牧業(yè)

1、畜牧業(yè)加工和生產(chǎn)水平持續(xù)增長(zhǎng)，畜產(chǎn)品結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化

經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展，我國(guó)的畜禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展已初具規(guī)模。畜產(chǎn)品加工能力提高。一些肉類食品加工企業(yè)的數(shù)量增加、規(guī)模不斷擴(kuò)大，對(duì)牛羊肉的需求在不斷擴(kuò)大。自20世紀(jì)80年代以來(lái)，我國(guó)的畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)持續(xù)增長(zhǎng)，基本上保持一種“先快后穩(wěn)”的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。到20世紀(jì)90年代中期之前，年增長(zhǎng)率均在10%以上，

1998年以后，隨著農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的到來(lái)，大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品開始由過(guò)去的供不應(yīng)求轉(zhuǎn)變?yōu)楣┣蠡酒胶?，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格出現(xiàn)普遍的連續(xù)下降，畜禽產(chǎn)品也不例外。在這種背景下，我國(guó)的畜禽生產(chǎn)開始由以前的高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)入平穩(wěn)發(fā)展階段，2000年以來(lái)，豬肉的年增長(zhǎng)率基本保持在3%以上，牛羊肉明顯高一些.基本維持在5%-12%，禽肉生產(chǎn)不穩(wěn)定，年際波動(dòng)最大。全國(guó)肉類產(chǎn)量從1985年的1926.5萬(wàn)噸增加到2005年的7743.1萬(wàn)噸，增長(zhǎng)了3.02倍，年均遞增7.40%。2004年禽肉產(chǎn)量1351.4萬(wàn)噸，比1985年的160.2萬(wàn)噸增長(zhǎng)了7.44倍，平均每年增長(zhǎng)12.11%。

從肉類產(chǎn)品的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)來(lái)看，我國(guó)的肉類主要品種按其產(chǎn)量由大到小排列為豬肉、禽肉、牛肉和羊肉，其中豬肉占總產(chǎn)量的2/3左右。畜牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化穩(wěn)步推進(jìn)。以肉牛、肉羊?yàn)橹鞯墓?jié)糧型草食類牲畜和飼料轉(zhuǎn)化率較高的禽類，呈現(xiàn)出快速的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。2005年，豬肉占肉類總量的比重為64%，比1985年下降了21個(gè)百分點(diǎn)；牛肉比重為10%，比1985的2.42%年上升了7.58個(gè)百分點(diǎn)；羊肉比重由1985年的3.08%上升至2005年的6%，增長(zhǎng)了2.92個(gè)百分點(diǎn)。禽肉比重由1985年的8.32%上升至2005年的20%，增長(zhǎng)了11.68個(gè)百分點(diǎn)。2005年，我國(guó)肉類結(jié)構(gòu)繼續(xù)穩(wěn)步調(diào)整。豬肉、禽肉、牛肉、羊肉、雜畜肉的比重依次為65：19：9：5：2，這一結(jié)構(gòu)總體上符合我國(guó)國(guó)情，即在發(fā)展進(jìn)程中適應(yīng)形成的消費(fèi)習(xí)慣、民族性特點(diǎn)和動(dòng)物生物體生長(zhǎng)周期以及市場(chǎng)變化。同時(shí)，我國(guó)的肉類結(jié)構(gòu)與世界肉類結(jié)構(gòu)的變化過(guò)程基本是符合的，世界肉類結(jié)構(gòu)比重中，豬肉、禽肉、牛肉、羊肉、雜畜肉分別為40'30：24：5：1。所以，我國(guó)在肉類發(fā)展中依然堅(jiān)持了豬肉業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，禽業(yè)積極發(fā)展，牛羊業(yè)加快發(fā)展的原則，推進(jìn)肉類品種合理結(jié)構(gòu)。

這一時(shí)期，我國(guó)奶類產(chǎn)品生產(chǎn)也大幅增加，作為一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，20年來(lái)高速發(fā)展，2005年全國(guó)奶類產(chǎn)量2864.8萬(wàn)噸，比1985年的289.4萬(wàn)噸增長(zhǎng)了10倍，年均增長(zhǎng)］2.5%，特別是2000年以來(lái)，我國(guó)奶業(yè)超高速發(fā)展，產(chǎn)量年均增長(zhǎng)26%。

2、畜產(chǎn)品價(jià)格周期，性波動(dòng)，總體趨于平穩(wěn)

改革開放以來(lái)，我國(guó)畜產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)幅度較大。以肉禽蛋類產(chǎn)品的農(nóng)村零售物價(jià)指數(shù)為例，1985年至1993年間，價(jià)格除了1990年、1991年有一定下滑，分別為97.4、96.9（上年：100），其余年份相對(duì)上年都有一定的上漲（見(jiàn)圖5）。其中1988年價(jià)格指數(shù)高達(dá)140，是價(jià)格上漲最快的一年。1994年以來(lái)，肉禽及制品的居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)整體上呈現(xiàn)下降的趨勢(shì)。1994年指數(shù)為141.6，到2005年指數(shù)下降為102.5。其中1998、1999、2000、2002年4年價(jià)格均比上年有一定下降，分別為90.9、90.7、98.5、99.5。蛋類居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)有升有降，價(jià)格升降相互交替。價(jià)格最低的年份在1997、2000年，指數(shù)分別為79.3、84.5。最高的年份在1996年和2004年，分別為116.5、120.2。

3、畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的地位逐漸提升

我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，畜牧業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有舉足輕重的地位。改革開放以來(lái)，我國(guó)畜牧業(yè)有了巨大的發(fā)展。到2005年，我國(guó)肉類和禽蛋的總產(chǎn)量分別居世界第一，肉類人均占有量超過(guò)世界平均水平。畜牧業(yè)已由自我滿足的數(shù)量型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。我國(guó)畜牧業(yè)總產(chǎn)值已超過(guò)1億3千萬(wàn)元.占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的30%以上.很多省已超過(guò)50%，這些省農(nóng)民收入的一半以上來(lái)自畜牧業(yè)。畜牧業(yè)已經(jīng)成為我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及農(nóng)民增收的重頭戲。

20年來(lái)，我國(guó)畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的比重持續(xù)上升（見(jiàn)圖7），說(shuō)明畜牧業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)越來(lái)越大。畜牧業(yè)已成為大農(nóng)業(yè)中發(fā)展速度最快，市場(chǎng)化特征最明顯、最具活力、效益最為顯著的重要產(chǎn)業(yè)。一般發(fā)達(dá)國(guó)家畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重在50%以上，高的可達(dá)70%。畜牧業(yè)的好壞已經(jīng)成為衡量一個(gè)國(guó)家農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)程度的重要標(biāo)志。而我國(guó)畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重剛為32%左右，因此有較大的發(fā)展空間。

4、畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化程度提高

畜禽產(chǎn)業(yè)帶逐步形成，區(qū)域化管理加強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)形成相應(yīng)聯(lián)動(dòng)全國(guó)畜牧大省積極推行適度規(guī)模養(yǎng)殖，鼓勵(lì)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)，畜牧業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，規(guī)?；潭炔粩嗵岣?，家畜品種改良加快，配合飼料用量增加。規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)戶逐漸增多。同時(shí)近幾年出現(xiàn)了新型的養(yǎng)殖方式——養(yǎng)殖小區(qū)。2004年底，全國(guó)已有養(yǎng)殖小區(qū)4萬(wàn)多個(gè)，涌現(xiàn)了一大批畜產(chǎn)品養(yǎng)殖加工龍頭企業(yè)。到2006年，全國(guó)已有養(yǎng)殖小區(qū)6萬(wàn)多個(gè)。牧區(qū)和半農(nóng)半牧區(qū)、舍飼半舍飼養(yǎng)殖方式逐步推廣。退牧還草工程促進(jìn)了草原畜牧業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變。畜牧業(yè)發(fā)展正在由產(chǎn)量擴(kuò)張向產(chǎn)量、質(zhì)量和效益并重轉(zhuǎn)變。家畜品種改良加快，配合飼料使用量增加.畜牧業(yè)規(guī)模化、集約化和組織化程度不斷提高。

20年來(lái)，各種畜牧產(chǎn)品由最初全國(guó)各地的分散養(yǎng)殖，到目前逐漸形成了豬肉、牛肉、羊肉、禽肉等各種產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶。在東中西部的畜牧業(yè)發(fā)展過(guò)程中，各種畜禽產(chǎn)品的區(qū)域分布發(fā)生了較大的變化，各產(chǎn)品逐漸向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶集中。根據(jù)2005年中國(guó)肉類工業(yè)發(fā)展情況報(bào)告，從肉類產(chǎn)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)看，已逐步形成以長(zhǎng)江中下游為中心向南北兩翼擴(kuò)散的生豬生產(chǎn)帶； 以中原和東北為主的肉牛生產(chǎn)帶：以西北牧區(qū)和中原及西南為主的肉羊生產(chǎn)帶；以東部省份為主的禽肉和以中原省份為主的禽蛋生產(chǎn)帶；以東北、華北及京津滬等為主的奶業(yè)生產(chǎn)帶。肉類工業(yè)生產(chǎn)隨著畜禽生產(chǎn)集約化及市場(chǎng)拓展而調(diào)整組合，形成了有機(jī)聯(lián)動(dòng)，產(chǎn)生了社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。2005年我國(guó)生豬13個(gè)主產(chǎn)省豬肉產(chǎn)量已占全國(guó)的76.8%；肉牛產(chǎn)業(yè)帶8個(gè)省區(qū)牛肉產(chǎn)量占全國(guó)的66.3%；7個(gè)奶業(yè)主產(chǎn)省牛奶產(chǎn)量占全國(guó)的62.2%；10個(gè)家禽主產(chǎn)省禽蛋產(chǎn)量占全國(guó)的79.2%。
 

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