第一節(jié) 投資環(huán)境（PEST） 分析

一、政策環(huán)境

近年來，我國經(jīng)濟保持平穩(wěn)持續(xù)快速發(fā)展的態(tài)勢，專用汽車具有良好的 市場發(fā)展 環(huán)境。這是專用汽車需求大增最主要的宏觀原因。尤其是國家頒布了一系列對專用汽車市場影響深遠的政策法規(guī)，促使專用汽車尤其長途運輸類專用汽車駛?cè)肓?ldquo;大噸位、大馬力、重型化”的軌道。大噸位重型車運輸與中型車相比，具有運輸成本底、高速、安全的優(yōu)勢。我國近年來實施限制車輛超載，加之隨后可能實施的車輛改為征收燃油稅，會進一步促進我國運輸專用車輛向著重型化的高端市場方向發(fā)展。

為貫徹落實國務院《關于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》(國發(fā)[2006]8號)的政策精神，振興我國礦用自卸車制造 行業(yè) ，財政部出臺政策，規(guī)定對國內(nèi)企業(yè)為開發(fā)、制造符合技術(shù)規(guī)格的大型電動輪非公路礦用自卸車和大型機械傳動非公路自卸車而進口的關鍵零部件、原材料所繳納的進口關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅實行先征后退，所退稅款作為國家投資處理，轉(zhuǎn)為國家資本金，主要用于企業(yè)新產(chǎn)品的研制生產(chǎn)以及自主創(chuàng)新能力建設。同時，政策規(guī)定自2008年4月1日起，新批準的內(nèi)、外資投資項目進口國內(nèi)已能生產(chǎn)的相應規(guī)格的礦用自卸車，一律停止執(zhí)行進口免稅政策。

上述調(diào)整扭轉(zhuǎn)了國外企業(yè)利用進口設備免稅政策和技術(shù)優(yōu)勢壟斷我國大型非公路自卸車市場的局面，為國內(nèi)裝備制造業(yè)創(chuàng)造了公平競爭的進口稅收環(huán)境。

二、經(jīng)濟環(huán)境

中國在世界經(jīng)濟發(fā)展中扮演重要的作用。成為世界經(jīng)濟增長的重要助推器。

非公路自卸車市場需求受國家宏觀經(jīng)濟政策的影響明顯,尤其是固定資產(chǎn)投資和基本建設投資,如能源設施投資、市政建設、交通、農(nóng)田水利等變化直接影響到非公路自卸車需求情況。”十一五”期間我國GDP年均增長率在7.5%左右,由于我國還屬于發(fā)展中國家,國民經(jīng)濟的穩(wěn)步增長很大程度上還依賴于固定資產(chǎn)的投資,這將為非公路自卸車市場的發(fā)展提供一個良好的宏觀經(jīng)濟環(huán)境。

三、社會環(huán)境

我國仍將處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的快速推進時期和居民消費結(jié)構(gòu)的快速升級時期，巨大的需求潛力能夠為我國經(jīng)濟的平穩(wěn)較快發(fā)展提供持續(xù)的動力。中國發(fā)展的不平衡性通常被認為是缺點，但這一特性可以使龐大的需求潛力分階段釋放，從而使國內(nèi)需求對經(jīng)濟增長的拉動作用持續(xù)更長時間。從這個意義上說，又是一個優(yōu)點。但另一方面，在收入分配、社會保障、戶籍制度、土地制度等方面還存在不少缺陷，制約著需求潛力的發(fā)揮。伴隨著近年來經(jīng)濟特別是投資的高速增長，新的結(jié)構(gòu)性矛盾也在積累，潛在的財政金融風險需要引起足夠重視。

四、技術(shù)環(huán)境

非公路自卸車是汽車是汽車產(chǎn)品競爭激烈，滿足差異化需求，細分市場的一種歐冠必然結(jié)果。

非公路自卸車與其他車輛相比，其產(chǎn)量不大，但國內(nèi)缺乏規(guī)模較大、較為齊全的零部件配套體系。而工程用的發(fā)動機和變速箱，因為工況條件惡劣，國內(nèi)進入這一領域的廠家還很少，而且在技術(shù)上還難以突破，亟待提高。所以大部分非公路自卸車核心零部件，如發(fā)動機、變速箱、液壓元件等仍需要從國外進口。

從噸位上看，國內(nèi)生產(chǎn)廠家主要集中在載質(zhì)量100t以下的領域。而100t以上的車輛主要集中在電動輪自卸車，但其市場需求量不大。這類產(chǎn)品屬于附加值高，技術(shù)門檻高，國內(nèi)廠家這方面的 研究 才剛剛起步。

五、投資環(huán)境綜合結(jié)論

非公路自卸車投資環(huán)境綜合評定

第二節(jié) 投資風險 分析

1、原材料風險

根據(jù)《財政部國家發(fā)展改革委海關總署國家稅務總局關于落實國務院加快振興裝備制造業(yè)的若干意見有關進口稅收政策的通知》（財關稅[2007]11號）的有關規(guī)定，自2008年1月1日（以進口申報時間為準）起，對國內(nèi)企業(yè)為開發(fā)、制造大型非公路自卸車而進口部分關鍵零部件、原材料所繳納的進口關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅實行先征后退，所退稅款作為國家投資處理，轉(zhuǎn)為國家資本金，主要用于企業(yè)新產(chǎn)品的研制生產(chǎn)以及自主創(chuàng)新能力建設。在國家扶植政策下，進口關鍵零部件的原材料風險較小。

2、 行業(yè) 競爭風險

我國國民經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展，大的工礦工程與水利工程發(fā)展更為迅速，為非公路自卸車創(chuàng)造了良好的市場環(huán)境，但國內(nèi)非公路自卸車大多數(shù)技術(shù)含量低、投入較大， 行業(yè) 內(nèi)部競爭還不是太激烈。在非公路自卸車市場，雖然進口車價格較高，但因其使用性能及可靠性突出，而占有不小的市場份額。前些年，為履行“入世”承諾，進口關稅不斷降低，有利于汽車進口(整車及零部件)：而近年來人民幣不斷升值，雖有利于進口，但卻不利于出口，從而增加了非公路自卸車企業(yè)的 行業(yè) 風險。

3、環(huán)保風險

十二五開局之年，各行各業(yè)有關環(huán)保的問題此起彼伏，工程機械 行業(yè) 也不例外。2011年初，工程機械 行業(yè) 的產(chǎn)品線的拓展非常迅速，不僅是大中型企業(yè)的產(chǎn)能擴張明顯，小型企業(yè)也出現(xiàn)了跟風潮，由此帶來的可能是低端產(chǎn)能過剩的狀況。盡管現(xiàn)階段有關工程機械的環(huán)保問題并沒有反映在市場上，但是由于 行業(yè) 本身的特性，其環(huán)保性能的消化也需要一定的調(diào)整時間。

兩個方面 分析 ，一是節(jié)能，無論是鋼材的利用，還是對能耗的需求，在能源日益緊缺與鋼鐵價格持續(xù)攀升的情況下，工程機械 行業(yè) 的發(fā)展都面臨一定的瓶頸。另一方面就是減排，十二五期間征收碳稅是大概率事件，不論是否涉及到工程機械 行業(yè) ，對 行業(yè) 的發(fā)展都是一大挑戰(zhàn)。由于國內(nèi) 行業(yè) 本身的技術(shù)沉淀并不厚實，自主創(chuàng)新能力匱乏，因此，節(jié)能改造更存在技術(shù)上的漏洞。




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