新華社北京１月２５日電（記者徐博、趙超）農(nóng)民工工資“年年討來年年欠”，我國人口紅利是否真的“入不敷出”，企業(yè)年金免稅“路在何方”？人力資源和社會保障部新聞發(fā)言人尹成基在２５日舉行的新聞發(fā)布會上就這些社會關(guān)注的熱點問題回答了記者的提問。
農(nóng)民工欠薪：發(fā)現(xiàn)一起、查處一起
“河北遵化的事件，我們已經(jīng)責(zé)成省里和市里進(jìn)行調(diào)查處理，所需要的農(nóng)民工工資已經(jīng)籌措到位。”尹成基說，“人社部門將在核清欠薪數(shù)額基礎(chǔ)上將拖欠的工資及時發(fā)放到位，同時對相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。”
針對媒體曝光的河北遵化農(nóng)民工討薪遇阻，尹成基給出了正面的回答。他坦言，農(nóng)民工欠薪的問題時有發(fā)生，年末歲初的時候相對較多，人社部門將發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。
“人社部門歡迎社會各方面的監(jiān)督，接到舉報將及時查處。”尹成基同時呼吁，“保障農(nóng)民工按時足額領(lǐng)到工資是用人單位的基本義務(wù)，各類用人單位要切實履行自己的責(zé)任，切實保障農(nóng)民工工資支付。”
他說，針對農(nóng)民工欠薪問題，人社部會同有關(guān)部門對兩節(jié)期間開展專項執(zhí)法檢查活動已經(jīng)作出了部署，各地也積極開展專項檢查，加大執(zhí)法力度。對于發(fā)生工資爭議的事件，要求各級勞動爭議調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)及時審理，建立綠色通道，快立、快調(diào)、快裁，保證農(nóng)民工盡早拿到工資。
人口紅利：勞動力總量仍在上升
國家統(tǒng)計局最近發(fā)布的數(shù)據(jù)表明，我國１９歲－５９歲的勞動年齡人口數(shù)量開始出現(xiàn)下降的趨勢。有關(guān)機(jī)構(gòu)和專家也預(yù)測，將來一個時期，我國勞動年齡人口會持續(xù)減少，這就意味著我國人口紅利的消失。
“對于這個問題，各方面的意見和看法還不一致，人社部也高度關(guān)注。”尹成基說，“盡管出現(xiàn)了新增勞動年齡人口下降的趨勢，但是在未來一個時期，特別是在‘十二五’期間，中國的勞動年齡人口還是呈增加的趨勢。”
他分析說，第一，新增勞動年齡人口有所下降，但總量是保持繼續(xù)增加的。因為從到了勞動年齡，到進(jìn)入市場求職，大概有４年－６年的延遲時間；第二，隨著勞動生產(chǎn)率的進(jìn)一步提高，通過開展職業(yè)技能培訓(xùn)，提高勞動力素質(zhì)，特別是通過推進(jìn)城鎮(zhèn)化和產(chǎn)業(yè)升級，促進(jìn)勞動力從低端產(chǎn)業(yè)向高端產(chǎn)業(yè)、從低勞動生產(chǎn)率的行業(yè)向高勞動生產(chǎn)率的行業(yè)轉(zhuǎn)移，在一定程度上會增加勞動力的供給，也就是有利于延長人口紅利期。
“因此，我國在未來一段時間仍然可以繼續(xù)利用好這個人口紅利，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。”尹成基說，“這個問題我們還將繼續(xù)關(guān)注和研究，但在‘十二五’期間，中國勞動力供給總量還是在增加的，這個判斷還是符合實際的。”
企業(yè)年金：研究對個人繳費部分免稅
尹成基說，為了使勞動者在退休之后有更好的保障，我國建立的是多層次的養(yǎng)老保障體系。
“企業(yè)年金以前叫補充養(yǎng)老保險，是這個多層次保障體系的一個重要組成部分。”尹成基說，“近幾年，我們推進(jìn)企業(yè)年金計劃的建立和基金的保值增值，實行了市場化的管理。”
他介紹，２０１２年，我國又進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)年金集合計劃的實施，也就是說一些中小企業(yè)可以聯(lián)合搞一個計劃。
“對于企業(yè)年金的稅收優(yōu)惠政策，這個是有規(guī)定的，企業(yè)繳費的那部分可以在成本中列支，也就是免稅的。”他解釋，“個人繳費這部分，我們也在研究免稅政策，下一步我們將研究制定一些鼓勵用人單位特別是企業(yè)，為職工建立年金優(yōu)惠政策。”
他透露，２０１２年，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險基金總收入１９６９３億元，總支出１５５０２億元，當(dāng)期結(jié)余４１９１億元，累計結(jié)余２３６６７億元。有２５個省份調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，平均增幅為２０．２％。
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