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新華社北京7月24日電（記者 馬曹冉）24日，國務院辦公廳印發(fā)《關于促進進出口穩(wěn)定增長的若干意見》，進一步推動對外貿(mào)易便利化，為外貿(mào)企業(yè)減負助力，促進進出口穩(wěn)定增長。一個月內(nèi)國務院再次出臺外貿(mào)穩(wěn)增長政策，為外貿(mào)行業(yè)再添利好。本次出臺的政策力度空前，反映了政府出實招、出硬招、出新招保障外貿(mào)穩(wěn)增長的決心。隨著政策紅利逐步釋放，下半年我國外貿(mào)情況有望好轉(zhuǎn)。 與之前的政策相比，本次出臺的政策內(nèi)容更加具體，更有針對性。之前不少企業(yè)反映，此前發(fā)布的外貿(mào)穩(wěn)增長政策中多次要求對進出口環(huán)節(jié)收費開展清理整頓。雖然目前行政性收費已經(jīng)不多，也較為規(guī)范，但港口碼頭等經(jīng)營性收費沒有根治。針對此問題，本次發(fā)布的意見提出了更加細致的政策。 意見提出，要深入開展全國范圍內(nèi)的涉企收費集中整治專項行動。對依法合規(guī)設立的進出口環(huán)節(jié)行政事業(yè)性收費、政府性基金以及實施政府定價或指導價的經(jīng)營服務性收費實行目錄清單管理，未列入清單的一律按亂收費查處。加大對取消收費項目落實情況的督查力度，形成外貿(mào)企業(yè)松綁減負長效機制，防止亂收費問題反彈。 值得注意的是，本次發(fā)布的穩(wěn)增長政策專門提到匯率問題。意見提出，要保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定。完善人民幣匯率市場化形成機制，擴大人民幣匯率雙向浮動區(qū)間。進一步提高跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算的便利化水平，擴大結(jié)算規(guī)模。研究推出更多避險產(chǎn)品，幫助企業(yè)規(guī)避匯率風險，減少匯兌損失。 這條意見對我國廣大外貿(mào)企業(yè)來說可謂意義重大，人民幣升值讓不少外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營面臨巨大壓力。2014年1月至2015年4月，人民幣實際有效匯率上升9.8%，同期歐元、日元、澳元、巴西雷亞爾和盧布分別下降13.9%、4.4%、5.5%、6.9%和13.6%，人民幣相對于英鎊、韓元、南非蘭特和印度盧比也分別升值，在全球主要貨幣中僅對美元略有貶值。 此前商務部對全國近6000家外貿(mào)企業(yè)進行的調(diào)查結(jié)果顯示，人民幣升值是當前制約出口的第一大因素。我國企業(yè)匯兌損失巨大，價格競爭力明顯削弱，利潤空間被大大壓縮，80%的出口市場受到影響。 本次意見提出擴大人民幣匯率雙向浮動區(qū)間對外貿(mào)企業(yè)來說是重大利好。據(jù)中科院的測算，人民幣匯率每變動1%，影響出口增長0.7個百分點，影響進口增長0.4個百分點。人民幣匯率雙向浮動區(qū)間擴大將為我國外貿(mào)企業(yè)迎來更大的騰挪空間，將直接降低企業(yè)的匯率風險，強化企業(yè)的價格競爭力。 此外，本次意見中關于出口信用保險的表述也比之前更加細致，特別強調(diào)加大對中小微和新興市場的扶持力度。關于新型商業(yè)模式，意見指出包括跨境電商、市場采購貿(mào)易試點都會擴大。最后還提到將擴大優(yōu)惠利率進口信貸覆蓋面，調(diào)整進口產(chǎn)品和技術(shù)的目錄清單。這些實招將直接為相關外貿(mào)企業(yè)帶來利好。 受外需低迷等因素影響，下半年我國外貿(mào)形勢依然嚴峻復雜。但隨著外貿(mào)穩(wěn)增長政策的不斷加碼，實招、硬招、新招頻出，前期穩(wěn)增長政策紅利的不斷釋放，下半年我國外貿(mào)情況有望好轉(zhuǎn)。 |
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