國家林業(yè)局表示，當前林業(yè)改革總體相對滯后，產權模式結構單一，社會資本難以進入，今年將繼續(xù)抓好集體林業(yè)改革試驗示范，鼓勵各地開展重點生態(tài)區(qū)位商品林贖買等改革，重點處理好經營權問題。
國家林業(yè)局數(shù)據顯示，截至目前，全國確權集體林地面積27.05億畝，明晰產權、承包到戶的任務基本完成，集體林權抵押貸款余額從300億元增加到818億元；中央財政森林保險保費補貼政策覆蓋全國，保險面積達20.44億畝。國家林業(yè)局局長張建龍?zhí)寡?，林業(yè)改革取得了一定成效，但總體相對滯后，產權模式結構單一，社會資本難以進入，林業(yè)的活力和動力都不足。
張建龍指出，當前，林業(yè)改革已經進入攻堅階段，要敢于在關鍵領域尋求突破，大膽創(chuàng)新產權模式，推進國有自然資源有償使用，拓展集體林經營權權能，健全林權流轉和抵押貸款制度，以吸引更多資本參與林業(yè)建設。要大力推動林業(yè)科技、金融和管理創(chuàng)新，優(yōu)化要素配置，培育新興產業(yè)，全面增強林業(yè)發(fā)展內生動力。
張建龍表示，今年將繼續(xù)抓好集體林業(yè)改革試驗示范，鼓勵各地開展重點生態(tài)區(qū)位商品林贖買等改革。積極推行集體林地“三權分置”，完善集體林業(yè)社會化服務體系，加快培育新型林業(yè)經營主體，促進多種形式的適度規(guī)模經營。
張建龍認為，集體林權制度改革，經營權這個權能怎么來搞好，盲目的規(guī)模不合適，不符合國情，但是如果是完全分給老百姓了，老百姓看都不去看一眼，怎么把經營權調動起來，這是集體林權制度改革建設最重要的問題。當然現(xiàn)在存在的問題就是“三過”，租期過長、面積過大、租金過低，要處理林權承包權、經營權的糾紛，現(xiàn)在是一大問題。