第一節(jié) 中國數(shù)控立式鉆床項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境

一、宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境 分析

1、我國GDP增長 分析

2005年-2011年我國GDP增長變化圖

2、投資、消費(fèi)、進(jìn)出口 分析

1）固定資產(chǎn)投資情況

2011年，固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）301933億元，比上年增長23.8%，增速比1-11月回落0.7個(gè)百分點(diǎn)，扣除固定資產(chǎn)投資價(jià)格上漲因素，實(shí)際增長16.1%（以下除特別標(biāo)明外均為名義增長）。從環(huán)比看，12月份固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）下降0.14%。

2）社會(huì)消費(fèi)品市場情況

2012年1月份，全國居民消費(fèi)價(jià)格總水平同比上漲4.5%。其中，城市上漲4.5%，農(nóng)村上漲4.6%；食品價(jià)格上漲10.5%，非食品價(jià)格上漲1.8%；消費(fèi)品價(jià)格上漲5.5%，服務(wù)項(xiàng)目價(jià)格上漲2.2%。全國居民消費(fèi)價(jià)格總水平環(huán)比上漲1.5%。其中，城市上漲1.5%，農(nóng)村上漲1.5%；食品價(jià)格上漲4.2%，非食品價(jià)格上漲0.2%；消費(fèi)品價(jià)格上漲1.8%，服務(wù)項(xiàng)目價(jià)格上漲0.8%。

3）進(jìn)出口 分析

2011年全年，全國進(jìn)出口總值為36420.6億美元，同比增長22.5%，其中：出口18986.0億美元，增長20.3%；進(jìn)口17434.6億美元，增長24.9%。12月當(dāng)月，全國進(jìn)出口總值為3329.2億美元，同比增長12.6%，其中：出口1747.2億美元，增長13.4%；進(jìn)口1582.0億美元，增長11.8%。

二、政策法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)

1、政策法規(guī)

《我國機(jī)床工具 行業(yè) “十二五”發(fā)展 規(guī)劃 》主要任務(wù)：全力實(shí)施六大工程，轉(zhuǎn)變 行業(yè) 發(fā)展方式，確保完成“十二五”發(fā)展目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)未來10－15年戰(zhàn)略目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

1、結(jié)構(gòu)調(diào)整工程——加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

1）調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)揮重點(diǎn)骨干企業(yè)批量制造能力優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)通用型主機(jī)制造適度集中生產(chǎn)，打造一批具有國際競爭能力的先進(jìn)制造業(yè)基地。促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，提升專業(yè)化分工協(xié)作水平，扶持一批具有專業(yè)特色的“專、精、特”制造企業(yè)，發(fā)展一批專業(yè)特色鮮明、品牌形象突出、服務(wù)平臺(tái)完備的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。抓住國家培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展高端裝備制造，加快形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，滿足節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。發(fā)展區(qū)域優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。整合區(qū)域內(nèi)鑄造、鍛造、熱處理、表面處理四大基礎(chǔ)工藝能力，建設(shè)專業(yè)化生產(chǎn)中心。

2）加快產(chǎn)品升級(jí)換代，壓縮低檔、普通產(chǎn)品生產(chǎn)，限制或淘汰落后、高污染、高耗能產(chǎn)品生產(chǎn)，發(fā)展技術(shù)含量高、經(jīng)濟(jì)附加值高的產(chǎn)品，加快產(chǎn)品升級(jí)換代，加強(qiáng)中高檔數(shù)控機(jī)床及成套、成線裝備研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，提高國產(chǎn)數(shù)控機(jī)床市場占有率。

3）發(fā)展現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)，從根本上轉(zhuǎn)變粗放式經(jīng)營模式：從簡單的批量生產(chǎn)向多品種、個(gè)性化生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，從以生產(chǎn)為主導(dǎo)向以用戶為主導(dǎo)的定制生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)集單件生產(chǎn)和大批量生產(chǎn)優(yōu)點(diǎn)為一體的精益生產(chǎn)方式。

4）優(yōu)化進(jìn)出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)，努力提高出口產(chǎn)品的技術(shù)含量，減少高耗能、高污染及資源性產(chǎn)品出口，提高中高檔數(shù)控產(chǎn)品出口比重；努力擴(kuò)大技術(shù)服務(wù)業(yè)出口，不斷提高 行業(yè) 出口效益；穩(wěn)定、鞏固傳統(tǒng)出口市場，開拓新興市場。鼓勵(lì)高新技術(shù)裝備和先進(jìn)技術(shù)進(jìn)口，優(yōu)化進(jìn)出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)。

2、技術(shù)創(chuàng)新工程——支撐和引領(lǐng) 行業(yè) 發(fā)展

1）建立和完善技術(shù)創(chuàng)新體系，構(gòu)建和完善以企業(yè)為主體、以市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系；堅(jiān)持加大研發(fā)費(fèi)用投入；加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)的 研究 ，力爭在基礎(chǔ)和共性技術(shù)（如：高速高精運(yùn)動(dòng)控制技術(shù)、動(dòng)態(tài)綜合補(bǔ)償技術(shù)、多軸聯(lián)動(dòng)和復(fù)合加工技術(shù)、可靠性技術(shù)、智能化技術(shù)、高精度直驅(qū)技術(shù)等）攻關(guān)上有所突破，提高產(chǎn)品開發(fā)技術(shù)水平。

2）落實(shí)科技重大專項(xiàng)“十二五”實(shí)施計(jì)劃，突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，落實(shí)以市場為導(dǎo)向、主機(jī)為牽引的項(xiàng)目立項(xiàng)和實(shí)施機(jī)制；系統(tǒng)安排，重點(diǎn)突破，著力提升國產(chǎn)數(shù)控機(jī)床、高檔數(shù)控系統(tǒng)和功能部件設(shè)計(jì)與制造技術(shù)，提高產(chǎn)品性能、可靠性和配套能力；重視用戶制造工藝 研究 ，發(fā)揮重點(diǎn)用戶的應(yīng)用示范作用，并重視在機(jī)床工具 行業(yè) 實(shí)施國產(chǎn)高檔數(shù)控機(jī)床和功能部件應(yīng)用示范工程，提高工作母機(jī)的裝備水平。

3）突破數(shù)控系統(tǒng)和功能部件發(fā)展瓶頸，在“十一五”發(fā)展基礎(chǔ)上，堅(jiān)持技術(shù)高起點(diǎn)、生產(chǎn)專業(yè)化、產(chǎn)量規(guī)?；脑瓌t，加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)和核心技術(shù)攻關(guān)、批量生產(chǎn)試驗(yàn)驗(yàn)證、可靠性 研究 試驗(yàn)等，全面提高制造技術(shù)水平、制造能力、質(zhì)量保證能力和服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)與主機(jī)的應(yīng)用示范和批量配套，不斷推進(jìn)數(shù)控系統(tǒng)和功能部件產(chǎn)業(yè)化。

4）加強(qiáng)國際合作，堅(jiān)持“引進(jìn)來”、“走出去”相結(jié)合，充分利用各種國際資源。在學(xué)習(xí)先進(jìn)設(shè)計(jì)技術(shù)的同時(shí)，要注重制造工藝技術(shù)，全面提高 行業(yè) 的制造水平。繼續(xù)鼓勵(lì)引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)和優(yōu)秀人才，加大消化吸收再創(chuàng)新力度，快速縮短與國際先進(jìn)水平的差距。

3、兩化融合工程——提升“高端制造”水平

1）推動(dòng)主要制造企業(yè)數(shù)字化、信息化改造，實(shí)現(xiàn)兩化融合，充分發(fā)揮現(xiàn)有資源作用，提高效率、降低成本，全面提升中高檔產(chǎn)品的制造技術(shù)水平和生產(chǎn)能力，為實(shí)現(xiàn)高端產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)造條件。關(guān)鍵制造設(shè)備形成柔性制造系統(tǒng)供應(yīng)能力，提高快速供貨周期適應(yīng)能力和信息化管理水平。

2）針對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新、工藝環(huán)節(jié)、產(chǎn)品質(zhì)量、節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)、以及安全生產(chǎn)等企業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，制定切實(shí)可行的技術(shù)改造方案，應(yīng)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)，補(bǔ)充關(guān)鍵工序先進(jìn)制造設(shè)備和試驗(yàn)檢測(cè)儀器，形成批量制造能力，提高技術(shù)改造的質(zhì)量和效益。防止低水平產(chǎn)能的重復(fù)建設(shè)。

3）鼓勵(lì)企業(yè)積極采用自主開發(fā)的高檔新產(chǎn)品裝備自己，加快提升制造裝備水平，并形成示范效應(yīng)以開拓和帶動(dòng)市場。

4、品牌建設(shè)工程——擴(kuò)大市場影響力和競爭力

制訂品牌建設(shè)總體 規(guī)劃 ，圍繞產(chǎn)品開發(fā)、質(zhì)量提升建立和完善全員、全過程、全方位的質(zhì)量管理體系和質(zhì)量誠信體系，統(tǒng)籌安排，搞好全面質(zhì)量管理工作；加強(qiáng)產(chǎn)品可靠性和質(zhì)量穩(wěn)定性 研究 ，完善可靠性試驗(yàn)和檢測(cè)方法，提升 行業(yè) 產(chǎn)品的可靠性、安全性水平；完善產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系，提高標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)水平，積極采用國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的宣貫和推廣應(yīng)用；加強(qiáng)公共質(zhì)量服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，為中小企業(yè)提供檢測(cè)、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、計(jì)量等服務(wù)工作。

5、綠色制造工程——發(fā)展低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)

1）綠色制造是最大限度地減少對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響和使原材料、能源等的利用效率達(dá)到最高的現(xiàn)代制造模式。機(jī)床工具產(chǎn)品既要高性能、高效率，又要節(jié)約資源、低能耗、低污染。加工過程對(duì)人友好和宜人化。應(yīng)從產(chǎn)品的設(shè)計(jì)開始，材料選用、制造、使用過程直至產(chǎn)品報(bào)廢回收，形成“綠色”的全過程。鑄造、鍛造、熱處理、噴漆、涂層等工序都要有節(jié)能、減排、噪聲、除塵、無毒等要求。

2）開展“綠色機(jī)床”科研工作， 研究 制訂“綠色機(jī)床”設(shè)計(jì)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。機(jī)床結(jié)構(gòu)的改進(jìn)設(shè)計(jì)，如除塵、潤滑、密封、液壓和冷卻系統(tǒng)的改進(jìn)、廢棄物的處理等。采用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)、少無切削技術(shù)、干式切削技術(shù)、油氣液凈化技術(shù)及其它潔凈技術(shù)等，實(shí)現(xiàn)節(jié)能、節(jié)材、無污染，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

3）磨料磨具 行業(yè) 提倡創(chuàng)新工藝、節(jié)能、減排、廢物回收再利用等，向低碳環(huán)保生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展具有明顯低碳環(huán)保特性的超硬材料及制品，并加快其普及應(yīng)用。淘汰落后產(chǎn)能，限制高能耗、高污染產(chǎn)品等。

6、人才培育工程——增強(qiáng)持續(xù)發(fā)展能力

1）根據(jù) 行業(yè) 特點(diǎn)，重點(diǎn)培養(yǎng)和引進(jìn)創(chuàng)新型科研、設(shè)計(jì)和制造技術(shù)人才。通過國家重大科技計(jì)劃和企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施，有計(jì)劃地培養(yǎng)和鍛煉科技人員，在實(shí)踐中發(fā)揮技術(shù)人員作用，提高科研開發(fā)水平。支持骨干企業(yè)創(chuàng)造國內(nèi)外學(xué)習(xí)和實(shí)踐機(jī)會(huì)，定期選派技術(shù)骨干赴國外相應(yīng)院所和企業(yè)進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，提高科技人員的業(yè)務(wù)水平和創(chuàng)新能力，穩(wěn)定科技隊(duì)伍，發(fā)揮技術(shù)人員作用。

2）強(qiáng)化技工培訓(xùn)，提高職工素質(zhì)。造就一批熟悉先進(jìn)制造技術(shù)、生產(chǎn)工藝和裝配技術(shù)，能操作和維護(hù)保養(yǎng)高性能設(shè)備的高中級(jí)技工隊(duì)伍。通過技術(shù)業(yè)務(wù)考核等形式，選拔高級(jí)技能人才，并發(fā)揮“傳、幫、帶”作用。

3）培養(yǎng)開拓型經(jīng)營管理人才，形成具有經(jīng)營管理能力、熟悉國內(nèi)外市場和法律的管理和營銷隊(duì)伍。

4）建立人才培養(yǎng)和創(chuàng)新人才輩出的人才激勵(lì)機(jī)制，營造有利于人才集聚、成長和發(fā)展的環(huán)境，形成人力資源的競爭優(yōu)勢(shì)。

2、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

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