第一節(jié) 宏觀經(jīng)濟環(huán)境 分析
一、2006-2012年我國宏觀經(jīng)濟 發(fā)展 分析
1、GDP增長 分析
2006-2011年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長 分析 單位:萬億元
初步核算,2011年全年國內(nèi)生產(chǎn)總值471564億元,比上年增長9.2%。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值47712億元,增長4.5%;第二產(chǎn)業(yè)增加值220592億元,增長10.6%;第三產(chǎn)業(yè)增加值203260億元,增長8.9%。第一產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為10.1%,第二產(chǎn)業(yè)增加值比重為46.8%,第三產(chǎn)業(yè)增加值比重為43.1%。
同比增長7.7%。其中,一季度增長8.1%,二季度增長7.6%,三季度增長7.4%。分產(chǎn)業(yè)看,第一產(chǎn)業(yè)增加值33088億元,同比增長4.2%;第二產(chǎn)業(yè)增加值165429億元,增長8.1%;第三產(chǎn)業(yè)增加值154963億元,增長7.9%。從環(huán)比看,三季度國內(nèi)生產(chǎn)總值增長2.2%。
2、CPI變化情況
2011-2012年我國CPI指數(shù)同比增長變化情況
2012年11月份,全國居民消費價格總水平同比上漲2.0%。其中,城市上漲2.1%,農(nóng)村上漲1.9%;食品價格上漲3.0%,非食品價格上漲1.6%;消費品價格上漲1.9%,服務項目價格上漲2.3%。1-11月平均,全國居民消費價格總水平比去年同期上漲2.7%。
3、固定資產(chǎn)投資
2011年全年全社會固定資產(chǎn)投資311022億元,比上年增長23.6%,扣除價格因素,實際增長15.9%。其中,固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)301933億元,增長23.8%;農(nóng)戶投資9089億元,增長15.3%。東部地區(qū)投資130319億元,比上年增長20.1%;中部地區(qū)投資70783億元,增長27.5%;西部地區(qū)投資71849億元,增長28.7%;東北地區(qū)投資32687億元,增長30.4%。
2006-2011全社會固定資產(chǎn)投資及其增長速度
2012年1-11月份,全國固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)326236億元,同比名義增長20.7%,增速與1-10月份持平。從環(huán)比看,11月份固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)增長1.26%。
4、城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)
2011年末全國就業(yè)人員76420萬人,其中城鎮(zhèn)就業(yè)人員35914萬人。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1221萬人。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.1%,與上年末持平。全年農(nóng)民工[4]總量為25278萬人,比上年增長4.4%。其中,外出農(nóng)民工15863萬人,增長3.4%;本地農(nóng)民工9415萬人,增長5.9%。
2006-2011年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)
二、2013-2014年經(jīng)濟走勢預測
與前兩年經(jīng)濟增長不同,2013年經(jīng)濟增長主要受投資增長高低的影響。我們估計,“三大需求”中“兩個”走平,“一個”下調(diào),因此,GDP增長將繼續(xù)有所回落。
第一,消費走平。盡管消費需求將繼續(xù)不足,而且短期存在繼續(xù)下調(diào)的壓力,但也受到政策的有力支持。消費下調(diào)的壓力主要來自高房價的“擠出效應”以及工業(yè)部門就業(yè)不足。在服務業(yè)就業(yè)增長難以在短期內(nèi)明顯加快的情況下,2013年的就業(yè)問題將比較突出,大學生和農(nóng)民工就業(yè)都會面臨較大困難,從而抑制消費增長。但宏觀經(jīng)濟政策重點由投資轉(zhuǎn)向消費與就業(yè),特別是隨著促進服務業(yè)和支持中小企業(yè)的金融稅收政策以及直接促進消費增長的相關(guān)政策的出臺和實施,為消費增長提供了新的激勵。兩者相抵,我們估計2013年消費增長與前兩年持平。
第二,出口走平。在新的一年內(nèi),國際經(jīng)濟環(huán)境將難以明顯改善,發(fā)達國家與新興經(jīng)濟體國家經(jīng)濟增長都將繼續(xù)低迷和紊亂(時好時壞)。因此,2013年出口增長將繼續(xù)低迷,甚至比2012年還有所降低。
第三,投資增長將有所放慢。一是市場型投資增長將放慢,消費與出口的持續(xù)不足,以及物價增長低迷,將抑制民營企業(yè)特別是出口導向企業(yè)的投資需求。二是房地產(chǎn)投資將繼續(xù)面臨下行壓力。三是公共投資增長走平。政府公共投資估計仍能持續(xù)近兩年的力度不變,但不少地方政府也受到企業(yè)稅收增長放慢和土地財政收入減少的影響。我們估計2013年全社會固定資產(chǎn)投資增長15%~18%,比2012年下調(diào)3~5個百分點。這會導致GDP回落0.3~0.5個百分點。從季度看GDP走勢會是前高后低。
第二節(jié) 政策、法規(guī)環(huán)境 分析
一、 行業(yè) 政策
聚醚胺 行業(yè) 屬于精細化工 行業(yè) ,精細化工 行業(yè) 是完全競爭性 行業(yè) ,政府職能部門按照 產(chǎn)業(yè)政策 進行宏觀調(diào)控。目前,國家發(fā)展和改革委員會負責 行業(yè) 宏觀管理職能,主要負責制訂 產(chǎn)業(yè)政策 ,指導技術(shù)改造;中國石油和化學工業(yè)協(xié)會承擔 行業(yè) 引導和服務的職能,主要負責對產(chǎn)業(yè)與市場的 研究 、對會員企業(yè)的公共服務、 行業(yè) 的自律管理以及代表會員企業(yè)向政府提出產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議和意見等。
1、 產(chǎn)業(yè)政策
中國石油和化學工業(yè)協(xié)會制訂的《“十一五”化學工業(yè)科技發(fā)展 規(guī)劃 綱要》根據(jù)世界化工產(chǎn)業(yè)技術(shù)的發(fā)展趨勢,結(jié)合 行業(yè) 科技的現(xiàn)狀,確定“精細化工”為優(yōu)先領(lǐng)域,鼓勵自主創(chuàng)新。以突破核心催化技術(shù)、現(xiàn)代反應工程技術(shù)、精細加工技術(shù)和開發(fā)環(huán)境友好工藝為目標,逐步實現(xiàn)精細化工產(chǎn)品的功能化、高性能化、專用化、高附加值化和規(guī)?;?。
“十一五”精細化工技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的重點為:功能涂料及水性涂料;染料新產(chǎn)品及其產(chǎn)業(yè)化技術(shù);重要化工中間體綠色合成技術(shù)及新品種;電子化學品;高性能水處理化學品、造紙化學品、油田化學品、功能型食品添加劑;高性能環(huán)保型阻燃劑;表面活性劑、高性能橡膠助劑等。
2、質(zhì)量監(jiān)督檢驗
國家對工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量和采用的生產(chǎn)工藝有較嚴格的規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》和《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》,對生產(chǎn)重要工業(yè)產(chǎn)品的企業(yè)實施許可證制度。
3、安全生產(chǎn)
在化工產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中,要求生產(chǎn)企業(yè)實施嚴格的安全管理措施。依據(jù)《中華人民共和國危險化學品安全管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》,生產(chǎn)、銷售危險化學品的企業(yè)需要具備《安全生產(chǎn)許可證》和《危險化學品經(jīng)營許可證》,遵守《化學危險品安全管理條例》、《危險廢物污染防治技術(shù)政策》。
4、環(huán)境保護
化工企業(yè)應以國務院下發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的若干意見》(國環(huán)發(fā)[2005]22號)要求的“減量化、再利用、資源化”為原則,采取各種有效措施,以盡可能少的資源消耗和盡可能小的環(huán)境代價,取得最大的經(jīng)濟產(chǎn)出和最少的廢物排放。
二、 行業(yè) 主管部門和監(jiān)管體制
2001年2月19日,國家石油和化學工業(yè)局被撤銷,成立中國石油化工協(xié)會,不再屬于國家機構(gòu)輔助國家管理化學工業(yè)。
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