第一節(jié) 我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境 分析

一、2008年中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境 分析

（一）2008年我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行 分析

1、2008年我國經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行情況

2008年全年國內(nèi)生產(chǎn)總值300670億元，比上年增長9.0%。分季度看，一季度增長10.6%，二季度增長10.1%，三季度增長9.0%，四季度增長6.8%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值34000億元，增長5.5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值146183億元，增長9.3%；第三產(chǎn)業(yè)增加值120487億元，增長9.5%。

1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，糧食實(shí)現(xiàn)連續(xù)五年增產(chǎn)。全年糧食總產(chǎn)量達(dá)到52850萬噸，比上年增產(chǎn)2690萬噸，增長5.4%，連續(xù)5年增產(chǎn)。其中，夏糧產(chǎn)量12041萬噸，增產(chǎn)305萬噸；早稻3158萬噸，增產(chǎn)6萬噸；秋糧37651萬噸，增產(chǎn)2379萬噸。油料、糖料預(yù)計(jì)分別增長12%和6%以上。肉類產(chǎn)量繼續(xù)增加，生豬生產(chǎn)恢復(fù)較快。全年肉類總產(chǎn)量7250萬噸以上，增長5.9%；生豬年末存欄增長4.5%。

2、工業(yè)生產(chǎn)增長放緩，企業(yè)利潤增速回落。全年規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長12.9%，增速比上年回落5.6個(gè)百分點(diǎn)。分所有制看，國有及國有控股企業(yè)增長9.1%；集體企業(yè)增長8.1%；股份制企業(yè)增長15.0%；外商及港澳臺(tái)投資企業(yè)增長9.9%。分輕重工業(yè)看，重工業(yè)增長13.2%，輕工業(yè)增長12.3%。分地區(qū)看，東、中、西部地區(qū)分別增長11.6%、15.8%和15.0%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷率達(dá)到97.7%。

1-11月份，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤24066億元，同比增長4.9%。在39個(gè)工業(yè)大類中，31個(gè) 行業(yè) 利潤同比增長。實(shí)現(xiàn)利潤最多的5個(gè) 行業(yè) 是：石油和天然氣開采業(yè)、煤炭開采和洗選業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)。

3、投資保持較快增長，投資結(jié)構(gòu)有所改善。全年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資172291億元，比上年增長25.5%，增速比上年加快0.7個(gè)百分點(diǎn)。其中，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資148167億元，增長26.1%，加快0.3個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)村固定資產(chǎn)投資24124億元，增長21.5%。在城鎮(zhèn)投資中，第一產(chǎn)業(yè)投資2256億元，增長54.5%；第二產(chǎn)業(yè)投資65036億元，增長28.0%；第三產(chǎn)業(yè)投資80875億元，增長24.1%。分地區(qū)看，東、中、西部地區(qū)城鎮(zhèn)投資分別增長21.3%、33.5%和26.7%。全年房地產(chǎn)開發(fā)投資30580億元，比上年增長20.9%。

4、國內(nèi)市場銷售增長較快，城鄉(xiāng)消費(fèi)旺盛。全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額108488億元，比上年增長21.6%，增速比上年加快4.8個(gè)百分點(diǎn)。分城鄉(xiāng)看，城市消費(fèi)品零售額73735億元，增長22.1%，加快4.9個(gè)百分點(diǎn)；縣及縣以下消費(fèi)品零售額34753億元，增長20.7%，加快4.9個(gè)百分點(diǎn)。分 行業(yè) 看，批發(fā)和零售業(yè)消費(fèi)品零售額91199億元，增長21.5%；住宿和餐飲業(yè)消費(fèi)品零售額15404億元，增長24.7%。

5、價(jià)格漲幅前高后低，下半年逐步回穩(wěn)。全年居民消費(fèi)價(jià)格上漲5.9%，漲幅比上年提高1.1個(gè)百分點(diǎn)。其中，城市上漲5.6%，農(nóng)村上漲6.5%。分類別看，食品價(jià)格上漲14.3%，拉動(dòng)價(jià)格總水平上漲4.65個(gè)百分點(diǎn)；居住價(jià)格上漲5.5%，拉動(dòng)價(jià)格總水平上漲0.82個(gè)百分點(diǎn)；其余各類商品價(jià)格有漲有落。工業(yè)品出廠價(jià)格比上年上漲6.9%，12月同比下降1.1%，全年漲幅比上年提高3.8個(gè)百分點(diǎn)。原材料、燃料、動(dòng)力購進(jìn)價(jià)格上漲10.5%，漲幅比上年提高6.1個(gè)百分點(diǎn)。70個(gè)大中城市房屋銷售價(jià)格比上年上漲6.5%，12月同比下降0.4%，全年漲幅比上年回落1.1個(gè)百分點(diǎn)。

6、進(jìn)出口全年保持平穩(wěn)較快增長，四季度增速回落較多。全年進(jìn)出口總額25616億美元，比上年增長17.8%。其中，出口14285億美元，增長17.2%；進(jìn)口11331億美元，增長18.5%。進(jìn)出口相抵，貿(mào)易順差2955億美元，比上年增加328億美元。受國際市場需求萎縮、國際初級(jí)產(chǎn)品大幅下跌等因素影響，四季度進(jìn)口同比下降8.8%，出口同比增長4.3%。全年實(shí)際使用外資金額923.95億美元，比上年增長23.6%。年末國家外匯儲(chǔ)備余額達(dá)到1.95萬億美元，比上年增長27.3%。

7、城鎮(zhèn)新增就業(yè)總體穩(wěn)定，城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)增加。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1113萬人，年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.2%，比上年末提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15781元，比上年增長14.5%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長8.4%。農(nóng)村居民人均純收入4761元，比上年增長15.0%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長8.0%。年末居民儲(chǔ)蓄存款余額21.8萬億元，比上年末增加45353億元。

8、廣義貨幣供應(yīng)量增幅加快，貸款增加較多。12月末，廣義貨幣（M2）余額47.5萬億元，比上年末增長17.8%，加快1.1個(gè)百分點(diǎn)；狹義貨幣（M1）余額16.6萬億元，增長9.1%，回落12.0個(gè)百分點(diǎn)；流通中貨幣（M0）余額3.4萬億元，增長12.7%，加快0.6個(gè)百分點(diǎn)。金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)貸款余額303468億元，比年初增加49114億元，比上年多增12792億元；各項(xiàng)存款余額466203億元，比年初增加76863億元，比上年多增22985億元。全年貨幣凈投放3844億元，比上年多投放541億元。

當(dāng)前國際金融危機(jī)仍在加深和蔓延，對(duì)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的沖擊仍在繼續(xù)。我們要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的總體要求，切實(shí)落實(shí)好促進(jìn)增長、擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構(gòu)、改善民生的一系列政策措施，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。

2008年我國主要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)

2、宏觀經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)

宏觀經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)(2008年10月)

（二）2008年中國經(jīng)濟(jì)受全球金融危機(jī)影響 分析  

次貸危機(jī)演變示意圖

1、中國國際收支的資本項(xiàng)目還未完全開放、資產(chǎn)證券化的規(guī)模還處于初級(jí)階段、中國有大量外匯儲(chǔ)備，這些因素是中國免于受到此次金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊；

2、但是，中國金融資產(chǎn)在美國的實(shí)際損失預(yù)計(jì)也是巨大的，具體數(shù)字有待今后的時(shí)間來檢驗(yàn)和消化；（如中投對(duì)大摩、黑石、貨幣基金的投資損失慘重，各大銀行持有的次貸及雷曼債券損失也將是巨大的，這從平安90%的巨大投資損失可以看到）

3、中國雖然沒有在金融上遭受嚴(yán)重危機(jī)的沖擊，但全球金融危機(jī)及經(jīng)濟(jì)衰退的影響對(duì)中國的沖擊和考驗(yàn)也是嚴(yán)峻的。在全球經(jīng)濟(jì)一體化和國際分工高度化、中國長期以來用外需來支持經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式等，都決定了中國不可能再一枝獨(dú)秀。

4、世界巨頭的危機(jī)靠他們自己是無法消化的，例如美國7000億美金的救市資金肯定不會(huì)自己全部買單，中國勢必會(huì)成為最終的買單一族，只是買單多少的問題而已；

5、中國雖然采取了一系列的舉措，試圖用啟動(dòng)強(qiáng)大的內(nèi)需來化解此次外需不足造成的經(jīng)濟(jì)影響，但為時(shí)太晚，長期的外需拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)豈是短期內(nèi)可以改變的。而且中國面臨著通脹、通縮、滯脹的三重威脅，勢必使中國的政策制定較為艱難，只能兩權(quán)相害取其輕。但是，現(xiàn)在消費(fèi)者的心理預(yù)期已經(jīng)改變，即使連續(xù)降息也難以在短期拉動(dòng)內(nèi)需，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的放緩甚至短期衰退都是可能的。

近期公布的刺激經(jīng)濟(jì)的政策一覽表

二、中國政府的宏觀經(jīng)濟(jì)方向的轉(zhuǎn)變

繼美國、歐元區(qū)、日本等西方主要經(jīng)濟(jì)體確認(rèn)經(jīng)濟(jì)陷入衰退之后，國際貨幣基金組織發(fā)表報(bào)告稱，08、09兩年中國經(jīng)濟(jì)增速仍有望達(dá)到９．７％和９．３％。盡管出口增長放緩，但受投資和消費(fèi)穩(wěn)定增長推動(dòng)，中國經(jīng)濟(jì)仍將保持活力。

在經(jīng)受國際金融海嘯沖擊和國內(nèi)特大自然災(zāi)害影響的大背景下，中國作為外貿(mào)依存度超過６０％的國家，能夠保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，足以說明國家一系列宏觀調(diào)控政策的調(diào)整及時(shí)有效。

面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢，一年來，中國宏觀調(diào)控政策經(jīng)歷了迅速而大幅度的調(diào)整：從“雙防”轉(zhuǎn)向“一保一控”，再轉(zhuǎn)向“保增長、擴(kuò)內(nèi)需”。

1、年初“雙防”政策：確保經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展

08年年初，中國經(jīng)濟(jì)已連續(xù)５年以高于１０％的速度加速增長，并在２００６年突破１１％，去年達(dá)到１１．９％，經(jīng)濟(jì)增長有由偏快轉(zhuǎn)為過熱的風(fēng)險(xiǎn)。

為消除經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的風(fēng)險(xiǎn)和存在的不健康、不穩(wěn)定因素，去年１２月初召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定了２００８年的宏觀調(diào)控任務(wù)：防止經(jīng)濟(jì)增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱、防止價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹。

正是著眼于“雙防”的目標(biāo)，我國實(shí)施了穩(wěn)健的財(cái)政政策和從緊的貨幣政策，財(cái)政支出要重點(diǎn)用于加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，著力促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和協(xié)調(diào)發(fā)展。

中國社科院金融 研究 所貨幣理論貨幣政策 研究 室主任彭興韻認(rèn)為，提出防通脹，就是為了經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。物價(jià)水平相對(duì)穩(wěn)定本身就是經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長和投資穩(wěn)定的一個(gè)外在條件。

由于采取了上述宏觀調(diào)控措施，中國物價(jià)水平從今年５月份開始呈現(xiàn)出漲幅走低的趨勢，保證了經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和大局的穩(wěn)定。

2、年中“一保一控”：保增長抑通脹

08年年初，南方地區(qū)出現(xiàn)嚴(yán)重的雨雪冰凍災(zāi)害，給中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了不利影響。５月１２日，四川汶川發(fā)生特大地震，造成人員重大傷亡，基礎(chǔ)設(shè)施大面積損毀，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭受重大損失。

與此同時(shí)，大洋彼岸的次貸危機(jī)不斷加深，對(duì)中國出口、金融領(lǐng)域的影響逐步顯現(xiàn)，國內(nèi)許多外向型出口企業(yè)經(jīng)營出現(xiàn)困難，出口持續(xù)出現(xiàn)下滑勢頭。

08半年中國經(jīng)濟(jì)增長開始放緩，ＧＤＰ同比增長１０．４％，比去年同期回落１．８個(gè)百分點(diǎn)；居民消費(fèi)價(jià)格水平上漲７．９％。這表明“防過熱”已見效，但物價(jià)漲幅較高仍未得到有效控制。

７月２５日召開的中央政治局會(huì)議明確了下半年經(jīng)濟(jì)工作的任務(wù)：把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、控制物價(jià)過快上漲作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)，即“一保一控”。

為緩解紡織企業(yè)的困難、穩(wěn)定出口、保障就業(yè)，７月３１日，財(cái)政部等部門宣布自今年８月１日起將部分紡織品、服裝的出口退稅率由１１％提高到１３％。

８月初，央行調(diào)增了全國商業(yè)銀行信貸規(guī)模，以緩解中小企業(yè)融資難和擔(dān)保難問題。隨后，央行又決定從９月１６日起下調(diào)人民幣貸款基準(zhǔn)利率和中小金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率，以解決中小企業(yè)流動(dòng)資金短缺問題。

中國經(jīng)濟(jì)前三季度同比增長９．９％，保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。對(duì)此，國家統(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師姚景源認(rèn)為，改革開放以來，中國經(jīng)濟(jì)年平均增速為９．８％，如果考慮到今年中國經(jīng)濟(jì)遇到的前所未有的困難和挑戰(zhàn)，這一成績的取得是來之不易的。

3、“保增長”成為當(dāng)前宏觀調(diào)控的首要任務(wù)

隨著美國次貸危機(jī)升級(jí)為世界金融危機(jī)，西方主要經(jīng)濟(jì)體陷入衰退的風(fēng)險(xiǎn)不斷加大，國內(nèi)房地產(chǎn)、鋼鐵、汽車等重要支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷大幅度下滑。保證中國經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長成為當(dāng)前宏觀調(diào)控的首要任務(wù)。

１０月１７日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，采取靈活審慎的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，盡快出臺(tái)有針對(duì)性的財(cái)稅、信貸、外貿(mào)等政策措施，繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。

4、此后，國家出臺(tái)了一攬子保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的措施：

——為穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，增加農(nóng)民收入，刺激農(nóng)村消費(fèi)，擴(kuò)大內(nèi)需。國家發(fā)展改革委１０月２０日宣布，繼續(xù)加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策力度，其中包括全力組織開展主要農(nóng)產(chǎn)品收購，較大幅度提高２００９年生產(chǎn)的糧食最低收購價(jià)格，較大幅度增加對(duì)種糧農(nóng)民的補(bǔ)貼。

——為增加投資，擴(kuò)大內(nèi)需，１０月２１日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議 研究 加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，核準(zhǔn)了公路、機(jī)場、核電站、抽水蓄能電站等一批建設(shè)項(xiàng)目，決定加快南水北調(diào)中、東線一期工程建設(shè)進(jìn)度。

同日，為穩(wěn)定出口，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局宣布，從今年１１月１日起，適當(dāng)調(diào)高紡織品、服裝、玩具等勞動(dòng)密集型商品和高技術(shù)含量、高附加值商品的出口退稅率。次日，為改善民生，擴(kuò)大內(nèi)需，財(cái)政部宣布，將加大資助困難學(xué)生、優(yōu)撫救濟(jì)、住房保障等方面的支持力度，加大保障民生投入力度，切實(shí)保障低收入群眾和特殊群體的基本生活。

為穩(wěn)定房地產(chǎn)市場，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局宣布對(duì)個(gè)人住房交易環(huán)節(jié)的稅收政策作出調(diào)整，降低住房交易稅費(fèi)；中國人民銀行宣布下調(diào)個(gè)人住房公積金貸款利率和擴(kuò)大商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率的下限。

１０月２５日，溫家寶總理表示，中國已經(jīng)調(diào)整了宏觀經(jīng)濟(jì)政策，把保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長放在了首要位置，同時(shí)兼顧抑制通貨膨脹和保持國際收支平衡。

5、財(cái)政貨幣政策大轉(zhuǎn)向力保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長

隨著美歐等主要經(jīng)濟(jì)體和中國主要出口市場經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)衰退，外需不足的問題更加突出，進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需就成為中國保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的主要?jiǎng)恿λ凇?/span>

１１月９日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議宣布對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行重大調(diào)整，財(cái)政政策從“穩(wěn)健”轉(zhuǎn)為“積極”，貨幣政策從“從緊”轉(zhuǎn)為“適度寬松”，同時(shí)公布了今后兩年總額達(dá)４萬億元的龐大投資計(jì)劃，明確要求“出手要快、出拳要重、措施要準(zhǔn)、工作要實(shí)”。

１１月１２日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議又決定出臺(tái)擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)增長的四項(xiàng)實(shí)施措施。

１１月１９日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議 研究 確定了促進(jìn)輕紡工業(yè)健康發(fā)展的６項(xiàng)政策措施，進(jìn)一步加大扶持力度，幫助輕紡企業(yè)克服困難，渡過難關(guān)。

6、一周之后，中國人民銀行宣布大幅度降息，調(diào)整幅度創(chuàng)１１年之最。

１１月２８日，中共中央政治局召開會(huì)議，提出要把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為明年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)。

１２月３日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議又部署了金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的９項(xiàng)政策措施。

最近一段時(shí)間以來，中國各地區(qū)、各部門均快速啟動(dòng)和實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需的政策措施。四季度１０００億元中央投資已大體落實(shí)到項(xiàng)目，這些項(xiàng)目在今后兩年中大約需要４萬億元投資，據(jù)發(fā)展改革委測算，大體可以每年拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長１個(gè)百分點(diǎn)。

此外，地方政府?dāng)U大內(nèi)需的投資計(jì)劃相繼出臺(tái)。

三、國家經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)產(chǎn)品所在 行業(yè) 影響 分析

2007年以來，由美國的次貸危機(jī)引發(fā)的全球金融危機(jī)，迅速由發(fā)達(dá)國家向新興經(jīng)濟(jì)體蔓延，由虛擬經(jīng)濟(jì)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延。國際市場需求減弱，世界經(jīng)濟(jì)增速放緩，許多國家經(jīng)濟(jì)面臨嚴(yán)重困難。作為世界經(jīng)濟(jì)的一部分，中國經(jīng)濟(jì)也不可避免受到了國際金融危機(jī)的影響。

美國汽車業(yè)三大巨頭———通用、福特、克萊斯勒面臨前所未有的生存困境。在美國舉步維艱的生存狀態(tài)，令“三大”巨頭對(duì)國外市場更加關(guān)注。美國“三大”的中國公司相關(guān)負(fù)責(zé)人均表示，他們對(duì)中國汽車市場的發(fā)展前景充滿信心，在中國的發(fā)展計(jì)劃不會(huì)改變。

1、汽車巨頭看重中國市場

在中國這樣的新興市場取得增長，是通用長期發(fā)展戰(zhàn)略的一部分，通用對(duì)中國汽車市場繼續(xù)保持健康增長的勢頭充滿信心。通用今年在華汽車銷量為110萬輛，預(yù)計(jì)2009年這一數(shù)字將增長至120萬輛。

在通用汽車最大的市場———北美市場銷量不斷下滑的背景下，中國占通用汽車全球市場的份額在逐步提升。12月1日，上海通用在中國推出新別克君威，到2011年，通用汽車還將在中國推出10款新車型。通用在中國的業(yè)務(wù)是獨(dú)立運(yùn)行的，在中國市場是盈利的。目前，通用中國的業(yè)務(wù)運(yùn)作情況良好。通用在中國的投資計(jì)劃及重大項(xiàng)目進(jìn)程、新產(chǎn)品投放計(jì)劃、與中國合作伙伴的關(guān)系等都沒有改變。

中國政府出臺(tái)一系列擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的措施，對(duì)中國乃至全球經(jīng)濟(jì)來說，都是一個(gè)非常積極有利的信號(hào)，通用將全力支持其中國業(yè)務(wù)的發(fā)展。福特在中國的業(yè)務(wù)沒有受到影響，福特汽車對(duì)中國市場有長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略 規(guī)劃 。

與通用、福特同步的還有克萊斯勒。目前克萊斯勒正與中國多家汽車公司接觸，積極尋求合作伙伴，在中國建立長期、穩(wěn)定的合作關(guān)系。2009年，克萊斯勒將繼續(xù)加大重點(diǎn)品牌在中國市場的推廣力度，推出更多在中國細(xì)分市場具有突破性的新產(chǎn)品。據(jù)了解，其他跨國公司也正在 研究 中國發(fā)展計(jì)劃。

2、自主品牌車企壓力大增

從上半年開始，自主品牌汽車企業(yè)的抱怨從未間斷過。為了爭奪更大市場空間，許多合資品牌汽車企業(yè)開始大幅降價(jià)，新車也采取低價(jià)上市策略，部分低端車型市場價(jià)格逼近6萬元，自主品牌中低檔車型的性價(jià)比優(yōu)勢越來越微弱。為了生存，一些自主品牌車型以更低的價(jià)格銷售，結(jié)果是利潤越來越微薄，市場競爭越來越激烈，企業(yè)和經(jīng)銷商都在苦苦支撐。

由美國次貸引發(fā)的金融危機(jī)席卷全球之后，跨國汽車公司更是把中國汽車市場擺在重要戰(zhàn)略位置。一方面努力鞏固已有產(chǎn)品的市場地位，另一方面加速引進(jìn)新車型，這給中國自主品牌汽車企業(yè)帶來更大壓力。在過去5年中，中國汽車市場是全球增長最快的汽車市場之一，此次金融危機(jī)更加凸顯了中國市場作為新興市場的成長性。汽車跨國公司會(huì)不斷加大對(duì)中國市場的產(chǎn)品投入和營銷投入，這對(duì)自主品牌汽車企業(yè)而言壓力不小。

在金融危機(jī)中，各大汽車跨國公司都會(huì)加大對(duì)中國市場的投入，包括加大投資力度、增加營銷力量等。這會(huì)給自主品牌汽車企業(yè)帶來生存和發(fā)展的壓力。如果此次危機(jī)進(jìn)一步蔓延到發(fā)展中國家，自主品牌汽車出口也會(huì)受到影響。據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，今年11月，國內(nèi)汽車企業(yè)出口繼續(xù)8月以來的低迷走勢，環(huán)比和同比均大幅下降。這將使國內(nèi)汽車市場的競爭更加激烈。

3、危機(jī)中蘊(yùn)含機(jī)遇

金融危機(jī)提升了中國汽車市場在國際汽車巨頭心中的地位。這一方面給自主品牌汽車企業(yè)帶來巨大壓力，另一方面也帶來了提升自身實(shí)力的契機(jī)。

克萊斯勒在華積極尋找合作伙伴。該公司在選擇合作伙伴過程中，有意保持開放心態(tài)，以求真務(wù)實(shí)態(tài)度，充分了解潛在合作對(duì)象的強(qiáng)項(xiàng)和弱項(xiàng)，以及調(diào)研如何通過合作實(shí)現(xiàn)“1+1＞2”的效果。特別是在經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生變化的今天，無論是克萊斯勒還是合作方，最后的決定都必定是雙方在充分考慮各方優(yōu)勢劣勢后作出的審慎決定。

與跨國公司合作將為提升自主品牌汽車制造水平帶來機(jī)遇，同時(shí)，激烈的市場競爭局面將逼迫自主品牌汽車企業(yè)苦練內(nèi)功，拿出貨真價(jià)實(shí)的產(chǎn)品與跨國公司正面較量。在金融危機(jī)迫使汽車巨頭盯緊中國汽車市場的背景下，自主品牌汽車企業(yè)應(yīng)該勤練內(nèi)功、積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，轉(zhuǎn)“危”為“機(jī)”。剛擴(kuò)大完工的上海通用沈陽北盛基地開始試生產(chǎn)緊湊型轎車科魯茲。該廠將成為通用科魯茲全球三大工廠之一。

第二節(jié) 行業(yè) 相關(guān)政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)

1、“十一五”汽車產(chǎn)業(yè) 規(guī)劃

在環(huán)保上，國家將繼續(xù)加大對(duì)機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)使用的監(jiān)管力度，五大措施即將出臺(tái)：一是全面實(shí)施新的機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)，通過進(jìn)一步地嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，控制污染物的增量；二是進(jìn)一步鼓勵(lì)和支持清潔汽車的生產(chǎn)和使用；三是加大在用車的環(huán)保監(jiān)管力度，實(shí)施更為嚴(yán)格的機(jī)動(dòng)車環(huán)保年檢制度；四是推進(jìn)車用燃料品質(zhì)的改善；五是促進(jìn)可持續(xù)交通的發(fā)展。

《 規(guī)劃 》的出臺(tái)代表了中國汽車工業(yè)未來5年的發(fā)展方向，也預(yù)示著中國汽車業(yè)將有改頭換面的變化。這種變化不僅影響中國人的生活，也一定會(huì)影響世界汽車業(yè)的格局。

2、關(guān)稅

按照入世承諾，2006年起我國進(jìn)口小轎車、小客車、越野車等汽車整車的關(guān)稅將由目前的30％統(tǒng)一降到28％。變速箱、減震器、散熱器、離合器、轉(zhuǎn)向器等車用零部件的關(guān)稅將由13.5％至12.9％降至10％；2006年7月1日起，關(guān)稅將進(jìn)一步降至２５％。

經(jīng)過這次降稅，中國“已經(jīng)基本完成了加入世貿(mào)承諾的降稅義務(wù)”。雖然進(jìn)口車關(guān)稅降低了2%，但是進(jìn)口汽車整車的綜合稅率仍然超過50%。雖有2%的關(guān)稅降幅，昂貴的進(jìn)口車對(duì)于買不起的人來說依然買不起，對(duì)高消費(fèi)族也無所謂。

3、汽車三包政策

汽車三包政策是指汽車產(chǎn)品在售出后30天內(nèi)，出現(xiàn)因產(chǎn)品質(zhì)量問題而產(chǎn)生的車架開裂、制動(dòng)系統(tǒng)失靈、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)失靈、燃油泄漏等嚴(yán)重安全性能故障，或者變速器、發(fā)動(dòng)機(jī)發(fā)生零部件需維修或更換的質(zhì)量問題的，消費(fèi)者可以選擇退貨、更換、修理。

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